阿拉米达县地方检察官面临罢免:对刑事司法系统的反思

作者:安妮莉丝·芬尼2025年06月17日
阿拉米达县地方检察官面临罢免:对刑事司法系统的反思

对于阿拉米达县地方检察官普莱斯来说,最近几周很艰难,她面临着周二的罢免选举。

罢免得到了她的长期政治对手、前阿拉米达县地方检察官南希·奥麦利、旧金山纪事报和东湾时报的支持。代表阿拉米达县东南部地区的众议员埃里克·斯沃韦尔(民主党-都柏林)支持罢免,并在她的反罢免竞选活动在脸书上发帖暗示斯沃韦尔在担任奥麦利的副地方检察官期间有不当行为后,威胁要起诉普莱斯诽谤罪。

根据奥克兰商会上周发布的一项民意调查,56% 的奥克兰选民支持罢免。奥克兰是该县最大的城市,也是她在 2022 年的大部分支持者的所在地。

据政治数据公司的数据显示,到目前为止,大约有 16% 的阿拉米达县选民已经寄回了他们的选票。这可能意味着绝大多数选民仍在做决定。

在普莱斯于 2023 年 1 月就职之前,KQED 就她对该办公室的愿景与她进行了交谈。在 10 月 24 日与 KQED 的对话中,普莱斯描述了在过渡时期领导该办公室面临的挑战,回应了批评,并概述了如果她击败罢免将会做什么。

本次采访为了简洁和清晰起见,已进行了编辑。

在任何办公室进行重大过渡都很困难,尤其是一些在职人员不希望发生这种改变。您优先考虑了什么?

我的首要任务是稳定劳动力。我们必须让每个人都冷静下来,确保我们正在解决人们的恐惧、他们的需求,并确保他们有一个体面的工作场所。办公室里有很多创伤,这可能是我们所做工作带来的次生创伤。因此,我们加强了心理健康资源。我们对实体工厂做了很多改进,并开始大规模地改进技术,因为办公室,正如我的 IT 人员所说,在他们使用技术的方面,简直就像处于石器时代。需要进行大量的培训,而且仍然需要进行培训,才能让人们使用这项技术,然后也能更有效地工作。

您不得不放弃的一些事情是什么?

在这个办公室里,有一些做法我认为它们没有为这个社区服务,但这一直是我们的做法。关于这个县的逮捕令问题——我们向有出庭日的人发送通知。如果他们没有出庭,可能会发出逮捕令,但我们没有很好地传达这一点。保释是这个社区的另一个问题。我们不得不说,“好的,改变现金保释的长期影响是什么,以及它如何与我们在刑事司法系统中的其他合作伙伴互动?”关于我们如何解决阿拉米达县的现金保释问题,一直有更长的讨论。关于我们如何解决圣罗莎县监狱的一些羁押死亡事件,也有更长的讨论。非常严重的问题,但我们只是触及了表面。我的感觉是,我们已经做了一些了不起的事情,但如果我们在内部和外部都没有那么多的阻力,我们本来可以更快地前进。

您认为如果您不必专注于应对罢免行动,过去两年会有什么不同?

我认为在职人员现在感受到的焦虑永远不会达到这种程度,这将使他们能够更公开地谈论他们面临的挑战。我认为,一旦那些不想再留在这里的人找到了机会并获得了支持以进行罢免,就会破坏在这里的人的稳定性。他们承受着压力。我们有 422 名员工。这些人每天来上班,致力于尽其所能做好工作。而在外面,他们一遍又一遍地听到——他们做得非常糟糕。地方检察官正在制造一个充满敌意的工作环境。这让我的团队士气低落。我认为,如果我们没有受到来自外部的大量煽动,也没有人试图破坏办公室的稳定,我们就能够治愈并减轻人们对改变和过渡感到的一些焦虑。有很多事情要做,我们一直保持专注,而且我们做了很多。我不知道我们是否会做得更多,但我想这对我们来说会容易得多。

一位穿着深色、无袖、印有花卉图案连衣裙的黑人女性,双手合十站在一个摆满书籍的办公室里。
2023 年 7 月 16 日,阿拉米达县地方检察官帕梅拉·普莱斯在奥克兰的办公室里。(Juliana Yamada/KQED)

您的政府与县治安官办公室、州长、加州公路巡逻队以及您取代的前地方检察官南希·奥麦利之间进行了一些激烈的交流,有时是在社交媒体上进行的。您认为为什么高级官员和您的政府之间存在如此多的分歧?

几十年来,执法部门一直控制着关于地方检察官办公室的公正性的决策和对话。2022 年 11 月,选民说我们希望进行不同的对话。这源于我们在 2018 年所做的努力,目的是向人们表明,地方检察官办公室是一个民选机构,它属于这个社区,我们应该对决定我们将从地方检察官办公室获得的公正性发表意见。在乔治·弗洛伊德时期,这场对话在全国范围内变得更加激烈。在大多数情况下,执法部门和警察工会实际上并没有参与这场对话。在阿拉米达县并非如此。所以,只有在我们获胜之后,他们才突然醒悟过来,说:“等一下,我们无法控制的其他人现在正在主导这场对话。”我认为这是反弹的一部分,也是当你在阿拉米达县发生如此巨大的变化时人们必须预料到的。

[编者注:普莱斯在 2018 年竞选时输给了奥麦利。]

批评人士指责您任人唯亲,部分原因是聘用了安东·克洛德,您与他有私交。他们还指责您聘用了不合格的员工。作为回应,您指出奥麦利雇用了她的姐妹,并表示您受到了双重标准。您认为公众希望停止这些做法是不公平的吗?

我不知道公众是否要求它不再发生。我认为批评者是政治活动家,他们把这变成了一个政治问题。我的前任雇用了比她姐姐多得多的家庭成员。她的前任雇用了这个县法官的家庭成员。这是在办公室和阿拉米达县法院之间建立这种家庭关系的一种方式,这种关系一直存在。我有 11 名员工的父母是法官,或者他们在这个办公室工作过。几十年来,这是一个遗产办公室。我们东县法院的部门主管是吉姆·米汉。他的父亲在 38 年前雇用了他。所以,这并不是最近才发生的事情。该县从未有过反裙带关系的政策。所以,我认为,对于一些人对我的招聘做法表示担忧,我只是觉得有趣的是,直到一位黑人女性成为地方检察官,才没有人对招聘做法表示担忧。

[编者注:吉姆·米汉的父亲约翰·J·米汉曾在 1981 年至 1994 年间担任阿拉米达县地方检察官。KQED 无法证实该办公室还有另外 10 名员工与法官有亲属关系,或者其家人是现任或前任员工。]

2024 年 6 月 8 日,在奥克兰 René C. Davidson 法院外举行的一次启动集会上,呼吁罢免阿拉米达县地方检察官帕梅拉·普莱斯的运动的领导人布伦达·格里沙姆和卡尔·陈与示威者一起高呼口号。(Gina Castro/KQED)

旧金山纪事报报道称,在您的办公室允许对超过 1,000 起轻罪案件的诉讼时效到期后,这些案件将不会得到评估和起诉。您承认存在积压案件,并且现在有未知数量的警方报告已经超过了诉讼时效。为什么可能成为犯罪受害者的阿拉米达县居民应该相信您的办公室会评估他们的案件?

因为这是我们每天都在做的事情。我们收到了来自 22 个不同警察机构的 12,000 多份警方报告。在威利·W·曼努埃尔法院发现并强调的问题显然已经存在了几十年,直到我们开始询问某些案件时才向我们透露。我们开始深入调查,我发现的是,由于工作量,未审查报告的积压已经常态化。人们对他们正在做的工作感到不堪重负变得正常。而且他们没有为他们的工作提供支持的系统。公众应该知道的是,现在我们明白了问题所在,而且我们已经进行了深入研究。我说过我将在 10 月 21 日星期一解决这个问题的团队实际上已经开始了。我们现在有四五位律师将解决积压案件。我的 IT 团队于 10 月 23 日星期三成功修改了计算机系统。我们已经确定这并非一千起案件 [超过诉讼时效],但似乎低于 600 起。如果不是更早的话,我们将在 12 月 31 日之前清理干净。我们正在解决问题,就像我们在过去两年中所做的那样。

[编者注:8 月,加州公路巡逻队在一份声明中告诉 KQED,自 2024 年 2 月以来提交给阿拉米达县地方检察官的案件中有 72% 尚未采取行动。普莱斯告诉 KQED,加州公路巡逻队的投诉是促使她注意到她的办公室在威利·W·曼努埃尔的执法报告审查过程中出现问题的导火索。在 10 月 16 日的新闻发布会上,普莱斯告诉记者,她正在扩大处理积压案件的律师人数,并更新该办公室的案件管理软件,以更好地跟踪律师在诉讼时效启动之前需要多长时间才能起诉案件。]

展望未来,您认为阿拉米达县一个运作良好的刑事司法系统会是什么样子?

在阿拉米达县,一个运作良好的刑事司法系统,首先,将尊重我们所影响的人,包括受害者和被告。受害者在这个系统中没有得到很好的对待。我的办公室将做更多的工作来确保我们引入一个在线短信系统,这样人们就不会出现在法庭上,结果没有法庭,或者他们出现在法庭上,而开庭日期被推迟了。我们希望扩大受害者证人辩护人的数量。我的目标是拥有 50 名辩护人。我们目前只有 33 名亲身参与、了解创伤的人。另外 11 人是索赔人员。所以,对我来说,一个功能齐全、运作良好的刑事司法系统将至少有 100 名辩护人,对吧?

它将拥有一个完整、健全、协作的法院计划,为 18 至 26 岁的年轻人提供一整套选择。目前,我们有两个,也许 1 个半的法院实际上解决了过渡期青年群体的需求或真正回应了他们的犯罪行为。我们需要更多。

我认为,反映为这个社区建立一个功能齐全、适当的刑事司法系统的另一件事,将是一个完全运行的恢复性司法程序,该程序嵌入在地方检察官办公室。恢复性司法程序是关于受害者的治疗。这与被告无关。被告最终将承担责任,不管那是什么样子。但这确实是受害者不仅仅是工具和证人,以及来法庭看点东西的机会——然后他们必须出去修复自己的生活。他们实际上参与了这个过程。在某个时刻,如果这个过程成功,他们会问这个人,“你为什么要杀我的亲人?”并且它正在开始发生。我们有一个案件,我不能真正谈论它,但它正在发生。五年后,我们希望在地方检察官办公室内部建立一个功能齐全的恢复性司法实践。十年后,人们会回头看看并说,“他们当时为什么没有恢复性司法?”它将被常态化。