美国移民执法：逮捕、驱逐与协助

特朗普政府已指示美国移民和海关执法局增加移民逮捕和突袭，以满足每天 3,000 人被捕的配额——并特别关注由民主党领导的城市，如洛杉矶。

据 NPR 和当地律师称，ICE 官员用来满足这些要求的一个策略是在移民法庭听证会上逮捕人员——或者加速他们的驱逐出境。

旧金山湾区也不例外。自 6 月以来，在旧金山至少有六人在该市的移民法庭被捕并拘留——引发了活动人士的抗议，导致大楼关闭了一天。

“我在移民法领域工作了 10 多年，从未见过这样的事情，”旧金山 La Raza Centro Legal 的驱逐辩护项目法律总监 Jordan Weiner 说。

驱逐出境的风险水平一直在变化，Weiner 说。但目前，她所见过的最脆弱的移民群体是收到驱逐令的人、被驱逐出境然后返回的人以及在美国居住时间少于两年的移民。

根据由加州大学伯克利分校法学教授领导的驱逐数据项目，自就职典礼以来，ICE 已在全州范围内逮捕了 5,800 多名移民——比 2024 年增加了 123%——逮捕地点包括私人住宅、公共汽车站、工作场所和商店停车场。

这些打击行动尤其在加利福尼亚州引发了一波恐惧和愤怒，加州是该国移民人口最多的州。根据加州公共政策研究所的报告，超过四分之一的加州人口出生于国外，近一半的加州儿童至少有一位移民父母。

“一个不可能的决定”

出庭参加移民法庭对许多人来说是例行公事，包括那些进入美国申请庇护的人，原因是担心在本国遭受迫害。移民法庭诉讼已经是一个压力很大的过程，可能需要数年时间，尤其是在旧金山这样的地方，该法庭积压了超过 123,000 宗待审案件。

但 Weiner 说，最近几周，ICE 似乎正在与国土安全部律师合作，让法官驳回庇护案件。如果申请人在美国居住的时间少于两年，以这种方式驳回他们的案件会使他们立即受到快速驱逐的约束——在没有权利见到法官的情况下被驱逐出境。

国土安全部律师将“要求移民法官在法庭上驳回他们的案件，”Weiner 说。“如果法官同意，这个人将走出走廊，而 ICE 正在那里等待逮捕他们。”

在某些情况下，法官给了申请人至少 10 天的时间来回应 ICE 驳回请求。然而，影响已经显而易见，Weiner 说。她的办公室也收到了更少的来自潜在庇护申请者的电话。

“如果人们必须在争取他们的庇护案件和可能被驱逐到他们害怕遭受迫害的国家之间做出选择，或者只是缺席法庭并生活在阴影中——那是一个不可能的决定，”她说。

“移民法庭已经结束了，”Weiner 说。“我不知道这个机构如何才能从中恢复。”

在恐惧中，志愿者出现

旧金山律师协会移民法律辩护项目的负责人 Milli Atkinson 说，该组织每天都有观察员在法庭上。

尽管如此，Atkinson 说他们也观察到“在我们可以涵盖的听证会上，未出庭参加听证会的人数明显增加。”

在这些情况下，时间至关重要。由于移民法庭通常向公众开放，来自志愿者的额外一双眼睛可以帮助律师制定快速反应计划，萨克拉门托的律师 Autumn Gonzalez 说，她志愿参加 NorCal Resist，这是一个组织保释基金、食品分发和庇护工作坊的非营利组织。“那些人们去进行例行签到的情况，却没有被释放——有人在那里陪同你意味着我们可以立即请求法律援助，”Gonzalez 说。“我们可以确保你的家人知道你发生了什么事……并希望防止快速驱逐。”

Alison Maciejewski Cortez 是这些志愿者之一。在美国境外 13 年后，她于去年 9 月搬到了萨克拉门托，并几乎立即开始为 NorCal Resist 志愿服务。

“这次回来，我知道政治气候对我的社区来说会很可怕，”Maciejewski Cortez 说，她有与拉丁美洲、移民和难民组织合作的经验。“我想确保我有一种回馈社会的方式。”

作为一名会说多种语言的美国公民，包括英语、西班牙语和泰语，Maciejewski Cortez 尤其与正在经历寻求庇护过程的人合作。在 NorCal Resist 的“陪伴培训”的指导下，Maciejewski Cortez 帮助人们处理法庭听证会的行政方面，包括翻译、处理文书工作和做笔记。

“我只想确保他们有最好的机会被听到，”Maciejewski Cortez 说。“我的英语很好，但我仍然发现其中一些表格和术语令人困惑和复杂。”

除了支持法庭后勤工作外，像 Maciejewski Cortez 这样的陪伴志愿者还帮助为寻求庇护者提供一种保护和安全感。

“我去过世界各地的许多移民办公室，独自一人去真的很可怕，”她说。“我无法想象一个最近抵达并经历过创伤性生活经历的人，[正在] 试图驾驭这个系统，”她说。

“我不知道他会发生什么事”

Gonzalez 说，陪伴工作的想法源于 20 世纪 80 年代的信仰社区。志愿者会帮助新移民和难民找到公寓，并将他们的孩子送到学校——支持融入新国家的每一步。

现在，陪伴移民法庭——以及与 ICE 的签到——已成为主要需求，Gonzalez 说。并且在最近几个月，志愿者发现自己扮演着一个越来越重要的额外角色：在 ICE 拘留某人的情况下监视申请人。

那时，志愿者会立即提醒该人的法律支持团队或当地的快速反应网络，这是一个专门的志愿者和律师团队，他们全天候响应有关 ICE 可能活动的报告。

“希望我们有人员在那里关注正在发生的事情，这将阻止 ICE 采取这些行动，”Gonzalez 说。

这是 Maciejewski Cortez 亲眼目睹的事情。6 月中旬，在陪同申请人前往萨克拉门托的移民法庭时，她看到 ICE 探员带着手铐走在走廊上，“挂在他们身侧”。在转过身去跟踪他们之后，她看到他们逮捕了一个案件已被驳回的男子。

Maciejewski Cortez 立即追踪了该男子的详细信息，并提醒了当地的快速反应网络。NorCal Resist 的一位无偿律师迅速赶到法院，会见了被拘留者，“他们在两个小时内都离开了法院，”她说。

“如果我没有看到是谁或没有在法庭上抓住那个人的名字，我不知道他会发生什么事，”她说。“我不知道他会在他们的拘留所里呆多久。”

访问和替代方案

一些倡导者现在报告说，他们甚至难以进入法庭陪伴移民。

根据司法部移民审查执行办公室的代表的说法，移民法庭听证会“通常向公众开放，但可以随时关闭或限制出席人数”。可以关闭诉讼的情况包括涉及保护令或家庭虐待的案件。

Gonzalez 说，萨克拉门托的法庭对我们的访问有“不一致的规定”。Maciejewski Cortez 说，在 6 月下旬开始听证会期间，她曾被拒绝进入萨克拉门托移民法庭，当时法庭工作人员告诉她法庭将满员。尽管如此，她说她仍然看到空座位可用。“这种任意的限制使得很难在诉讼的最初几分钟内捕捉到法官宣布的重要信息，例如国土安全部律师的姓名或要首先处理的答辩人，”Maciejewski Cortez 说。

在这种不确定性和亲自出庭引起的焦虑中，律师们正在争先恐后地寻找其他方式来支持他们的客户，并提醒他们行使自己的公民权利。

La Raza Centro Legal 的 Weiner 说，她的“第一道防线”是为她所有的案件提交动议，以便在线而不是在法院进行审理。

Weiner 说，实际上任何有移民法庭听证会的人都可以通过提交“更改听证会形式的动议”并将其邮寄到他们的法院来在线移动案件——使用类似 Zoom 的应用程序 WebEx。申请人可以与非营利组织合作，帮助他们填写此法律文件。（KQED 有一份关于在湾区寻求免费法律援助的指南。）

Weiner 说，仅仅提交动议并不能让某人的听证会在线举行——申请人仍然需要等待法官的决定才能批准或不批准。虽然“你不需要一个特殊的原因来要求你的听证会在网上进行”，但 Weiner 建议申请人仍然提供一个原因——其中可能包括缺乏儿童保育或交通工具——“因为它给了法官更多理由说好。”

如果申请人在法庭上被拘留，并且 ICE 立即开始加速驱逐程序，则申请人应要求移民官员进行“可信的恐惧面谈”——大声而清晰地，因为官员可能不会问他们是否想要一个，Weiner 说。

申请人将不得不证明他们害怕返回自己的国家，原因是安全原因，无论是由于迫害还是酷刑。

“如果他们能够通过这次面谈，那么他们也许能够再次见到法官，”Weiner 说。“他们可能在此过程中被拘留，但至少他们不会很快被驱逐出境。”

“希望最好，准备最坏”

Weiner 说，虽然她不想“参与吓唬人们不去法庭”，但移民仍然应该在前往任何出庭时尽可能做好准备——不仅为了他们个人的庇护案件，也是为了被拘留的真正风险。

这包括为他们可能有的任何孩子制定计划，手边或记住律师和家人的重要电话号码，并将所有文件的副本留在他们的律师那里。（KQED 有一份关于如何在父母被驱逐出境时制定家庭准备计划的详细指南。）

Maciejewski Cortez 说，这是一个让她所服务的人感到害怕的场景。他们经常问她，“‘ICE 能这样做吗？我在新闻里看到发生了这件事。这被允许吗？这会发生在我身上吗？’”她说。

“我觉得很糟糕，因为我很想告诉他们，‘不，那不会发生在你身上。你有一个当前的案件状态。你已经提交了你的庇护申请。你信誉良好。你没有犯罪记录，’”她说。

她继续说道：“所以，我不得不告诉他们，‘老实说，任何事情都可能发生。但如果发生，我们会在那里。’我们希望一切顺利，做好最坏的打算。”