美国众议院通过拨款法案，参议院面临不确定性
更新于美国东部时间晚上7:45
众议院于周四晚上通过了一项权宜的拨款法案，尽管该措施目前在参议院面临不确定性，因为共和党国会领导人正努力避免政府在周五深夜前关门。
现在，共和党人在参议院需要60票才能就为期四周的持续决议进行表决，该决议仅将资金延长至2月16日。在大多数民主党人和至少三名共和党参议员表示他们不会投票支持该法案后，这看起来越来越困难。
该措施在众议院以230票对197票获得通过，11名共和党人投票反对该法案，6名民主党人投票支持该法案，此前众议院自由党团成员达成协议投票支持该法案。该小组主席马克·梅多斯（共和党，北卡罗来纳州）最初声称，他的足够多成员会拒绝支持，导致该法案仅凭共和党投票就会失败，但在投票开始前大约一小时，梅多斯告诉记者，他从众议院议长保罗·瑞安（共和党，威斯康星州）那里获得了足够的让步，包括未来就额外军事资金进行投票的计划，他将建议他的党团投票支持该法案。周四晚上，该小组在推特上表示，其大部分成员已决定支持这项权宜措施。
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然而，民主党人希望包括一项针对儿童入境暂缓遣返计划（DACA）的修正案，该计划将于3月到期，以保护大约70万名在该计划中注册的人，他们小时候非法进入美国。众议院民主党人表示，如果共和党未能获得所需的票数，他们不会鼓励其成员投票支持该法案，以帮助共和党摆脱困境。
一些共和党参议员已经表示他们不会支持该法案。共和党仅拥有51-49的优势，参议员约翰·麦凯恩（共和党，亚利桑那州）可能因医疗问题而无法出席。
参议员林赛·格雷厄姆（共和党，南卡罗来纳州）是推动两党移民协议与拨款法案一同进行立法的议员之一，他在周四晚上重申，他将反对任何短期措施。
格雷厄姆表示：“我不会支持通过投票支持持续决议来继续这场闹剧30天。是时候让国会停止这种功能失调的循环，成熟起来，并采取符合伟大国家价值观的行动了。”
除此之外，特朗普总统在周四早上的一条推文中注入了新的困惑，这表明他反对白宫此前表示支持的措施，从而加剧了避免即将到来的政府关门的紧张谈判。
特朗普周四早上在推特上发文称：“CHIP应该成为长期解决方案的一部分，而不是30天或短期的延期！” 众议院拨款法案包括对受欢迎的儿童健康保险计划的六年续期，共和党领导人将其作为潜在的甜头，以获得他们通过权宜措施所需的选票，并迫使民主党人投票反对他们渴望重新授权的该计划。
瑞安周四早上在接受记者采访时淡化了这条推文。“我确信他的立场。他完全支持通过这项立法，”瑞安反驳道，并指出他在推文发布后与总统进行了交谈。
特朗普的推文也与白宫已经声明的支持权宜法案的立场相矛盾。
白宫发言人拉杰·沙阿在周四的一份声明中表示，总统支持众议院法案。“总统支持众议院提出的持续决议。国会需要履行其职责，通过为期两年的预算上限协议，为我们的军队和军事提供充分的资金，”沙阿说。“然而，在谈判达成协议时，总统希望确保我们的军队和国家安全得到资助。他不会让它被民主党挟持。”
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参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（共和党，肯塔基州）周四早上表示，他预计众议院将通过拨款法案，但其在参议院的命运尚不确定。参议院多数党党鞭约翰·科宁（共和党，德克萨斯州）在接受福克斯与朋友的采访时被问及CHIP推文时表示，他“不确定总统是什么意思”。
关于CHIP的最后一刻的混乱进一步复杂化了支出谈判，此前特朗普拒绝了一项两党的参议院移民计划，该计划旨在为长期支出协议铺平道路。
总统还在今天的另一条推文中抨击了民主党人，因为关于本财政年度支出限额达成协议的谈判陷入僵局。“政府关门将对我们的军队造成毁灭性打击……民主党对此漠不关心！” 他发推文说。在达成两党移民协议之前，民主党人抵制一项支出协议。
在特朗普拒绝了由参议员林赛·格雷厄姆（共和党，南卡罗来纳州）和迪克·德宾（民主党，伊利诺伊州）提出的一项计划后，移民谈判于上周破裂，该计划将加强边境安全与新的法律保护和大约70万名DACA参与者的公民身份途径相结合，这些参与者在儿童时期被带到这里后非法进入该国。
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正是在那次会议上，特朗普质疑为什么美国想要更多来自非洲“粪坑国家”的移民。
特朗普周四还在推特上谈论移民问题，再次要求为沿美国南部边境修建隔离墙提供资金。“为了我们国家的安全和保障，我们需要这堵墙。我们需要这堵墙来帮助阻止来自墨西哥的大量毒品涌入，墨西哥现在被评为世界上最危险的国家。如果没有墙，就没有协议！” 特朗普发推文说。
民主党人表示，他们不会接受任何资助修建实体边境墙的支出法案，但他们一直愿意就增加技术和其他形式的边境安全措施进行谈判。
现在，由众议院和参议院的二把手共和党人和民主党人领导的第二个谈判小组介入，试图制定一项新协议，但根据几位熟悉谈判的助手透露，谈判基本上没有成功。
德宾是这些谈判者之一，但他表示他将在参议院投票反对权宜拨款措施。越来越多的参议院民主党人认为，对拨款法案的投票是一个杠杆点，试图就移民问题达成协议，即使他们的反对威胁到政府关门。
三位中间派民主党人，来自缅因州的参议员安格斯·金（他是一位独立人士，但与民主党人组成党团会议）和弗吉尼亚州的参议员蒂姆·凯恩和马克·沃纳，都于周四早上宣布他们将反对拨款措施。这三位参议员都在去年12月投票支持了之前的权宜措施。
凯恩和沃纳在一份联合声明中表示：“国会应继续开会，不要休会，直到我们制定一项解决所有问题的长期两党预算协议。” 声明中他们表示，他们将投票支持一项仅持续几天的权宜措施，以维持政府的运转并继续谈判。弗吉尼亚州是大量政府雇员的所在地，他们将直接受到政府关门的影响。
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凯恩周四晚上在NPR的《万事通》节目中表示：“持续决议只是一个噱头。这是一种说，好吧，我们无法决定，所以让我们回头看看，做我们昨天做的事情的方式。”
众议院需要在周四通过一项法案，以便在周五午夜截止日期前为参议院留出时间做同样的事情。
参议院的一个关键民主党分歧：在今年在特朗普赢得的州参加竞选的民主党人，以及被提及为可能的2020年竞争者之间的战术分裂。
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2020年的希望之星，例如新泽西州的参议员科里·布克，加利福尼亚州的参议员卡玛拉·哈里斯和纽约州的参议员克尔斯滕·吉利布兰德都反对投票支持拨款法案，如果它不包括对DACA接收者的永久保护。佛蒙特州的参议员伯尼·桑德斯也倡导了这一点。
去年12月，在特朗普赢得的10个州中，有7个民主党人投票支持拨款法案。
移民活动家增加了对民主党的压力，要求他们反对任何支出措施，而DACA问题尚未解决。联合梦想组织将去年12月投票支持上一份拨款法案的民主党人标记为“驱逐党团”。
当今天早上被问及如果政府关门，他是否会负责时，特朗普回应说：“可能会发生。我们将拭目以待会发生什么。这取决于民主党人。”
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