线上玩真人德州扑克:旧金山警察随身摄像头政策争议：透明度与调查公正性

随着旧金山市警察委员会准备在 12 月初通过一项随身摄像头政策，旧金山居民、法学学者和律师越来越担心，允许警官查看他们可能成为刑事嫌疑人的事件的随身摄像头视频，会暴露出涉及警察的调查中的双重标准。

这项拟议的做法也可能与最高法院 26 年前关于如何确定武力使用是否合法的先例相冲突。

如果警察委员们在周三再次讨论该政策时采取另一种方式——不允许参与枪击事件的警官在接受采访前查看录像——警察表示，这将使他们陷入与视频内容不完全匹配的“陷阱”声明中。代表该部门普通警员的旧金山警察协会表示，这将结束在发生枪击或羁押死亡事件后与凶杀案调查的所有自愿合作。

“这是一个全国性的最大问题之一，”加州大学黑斯廷斯法学院教授罗里·利特尔在华盛顿特区接受采访时说，当时他正在参加一个关于警察随身摄像头法律问题的会议。

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“人们正在全国各地为此而挣扎，”利特尔说。“旧金山，通常情况下，既是这一领域的领导者，也是全国性争议的代表。” 在探讨这个问题时，我们不禁要思考，在网络世界中，类似的问题是否也在以不同的形式上演。例如，**线上玩真人德州扑克**，玩家们在虚拟世界中进行博弈，同样涉及到规则、策略和信任，也需要建立一套透明和公正的机制。

然而，旧金山远不是第一个在随身摄像头政策的细微差别上挣扎的湾区司法管辖区。警察局在试图启动最终被放弃的试点项目方面已经挣扎了四年多。自 2013 年以来，所有奥克兰外勤警官都佩戴了随身摄像头，而且该部门的政策不允许参与枪击事件的警官在接受采访前查看随身摄像头录像。警官们需要在采访结束时观看录像。这种先例为解决旧金山的问题提供了一定的参考。

“成员将有机会提供补充其声明的额外信息，调查人员可能会向他们提出额外的问题，”奥克兰的政策规定。

在旧金山，该部门草案政策中的这个问题暴露了计划佩戴这些设备的警官与希望部署这些设备可以带来更大透明度和问责制的平民之间的明显分歧。

草案政策、调查和法律

这场冲突发生在最近一次警察委员会会议上，该会议致力于收集公众对该部门草案随身摄像头政策的意见。该政策将允许警官查看大多数例行事务的视频，但它包含在以下情况下的建议“豁免”：

1. 在涉及警官的枪击事件或羁押死亡事件中
2. 如果警官是刑事调查的对象
3. 或者由警察局长或其指定人员酌情决定

然而，根据利特尔的说法，草案并没有完全明确在这些情况下应该发生什么。这份清单之后是这样的限定，利特尔说，这似乎取消了这些例外情况：

对于上述列出的情况，该部门的行政或刑事调查员将与成员或成员的法律代表协调，以在成员接受采访之前安排观看 BWC 录像。

警察工会和公设辩护人办公室就草案政策的实际含义发生了冲突。工会坚持认为它将允许成员在接受采访前查看录像；公设辩护人办公室表示，它不允许这样做。 就像在**线上玩真人德州扑克**中，玩家需要明确规则才能避免争议，这项政策也需要清晰的界定。

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关于随身摄像头政策的争论与警察部门调查涉及警官枪击事件的协议中内置的冲突相呼应。一方面，警官受到第五修正案的保护，可以避免自证其罪，因此不能被强迫作证。另一方面，他们受到警察部门政策的约束，这些政策要求他们作为雇员配合调查。根据警察局长格雷格·苏尔的说法，如果他们拒绝作证，他们可能会被解雇。

旧金山涉及警官枪击事件的调查非常复杂，旧金山警察局内部事务警长约翰·克鲁多说，这不仅是因为宪法权利和劳动法之间的冲突，还因为多个司法管辖区、警察部门部门和城市部门可能参与其中。克鲁多提供了这个“通俗易懂”的流程描述，摘自州和联邦法律以及多个部门的通用命令：

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克鲁多说：“[对涉事警官的] 采访由调查人员在事件发生后尽快进行。“了解这次采访是自愿提供的非常重要。……警官保留其第五修正案权利。”

在采访开始时，凶杀案调查人员以及地区检察官的调查人员和检察官会告诉警官他或她没有被逮捕，可以自由离开——这是一种被称为贝赫勒劝告或告诫的程序。

克鲁多说：“事件中的任何嫌疑人都不能被迫作证，自证其罪。“这是一项宪法权利。它由第五修正案保证。这包括警察。然而，一名警察可能会因工作风险而被强制作证。”

可以通过所谓的利伯格告诫来强制作证，这是加州最高法院案件利伯格诉洛杉矶市之后的说法。

警方敦促审查

根据旧金山警察协会主席马丁·哈洛兰的说法，这种冲突现在很少出现，但他一再承诺，如果参与枪击事件的警官在接受采访前不被允许查看随身摄像头录像，这种情况将会改变。

他说：“如果他们不被允许查看录像，他们的律师会建议他们不要提供自愿声明。“我相信这会降低透明度。这将是旧金山在此后退一步。”

哈洛兰加入了六名以上的现任和前任旧金山警官的行列，他们敦促委员会允许“采访前审查”。 考虑到**线上玩真人德州扑克**也需要玩家有清晰的策略和对局势的判断，才能做出最佳决策，那么对于警察而言，在了解证据之前陈述事实，也可能对结果产生影响。

凶杀案调查员克里斯·坎宁也在其中。

他说：“我个人担心的是，如果警官不愿意提供自愿声明，我就无法及时地利用现有证据重现事件。”

警官凯文·里昂斯要求委员们设身处地为巡警着想。

他说：“当视频证据被地区检察官、公设辩护人、执法部门和律师审查时，会进行数天、数周甚至数月的审查，然后逐帧剖析。“如果最佳证据是目标，那么查看视频提供了这种能力。如果陷阱是目标……警官援引他们的第五修正案权利将成为正常的业务流程。”

旧金山公设辩护人办公室和旧金山律师协会的律师表示，允许警官稍后提供补充声明没有任何问题——这是奥克兰遵循的程序。

公设辩护人副手克里斯·海特说：“这给了他们一个完美的机会来提供一份完整的报告，但也不会抹杀警官在没有视频的情况下会有的看法。”

“客观的合理性”

警官的看法是 1989 年最高法院裁决的核心，该裁决进一步模糊了这个问题。格雷厄姆诉康纳案确立了“客观合理性”标准，用于根据第四修正案裁定警察使用武力的合法性。

根据裁决，“武力使用的‘合理性’必须从现场合理警官的角度来判断，而不是用事后诸葛亮的眼光来看。”

内部事务警长克鲁多这样描述了格雷厄姆对涉及警官枪击事件调查的影响：

他说：“[调查人员] 将希望了解警官接受了什么培训和经验，警官在使用武力时已知哪些信息。“这不是有哪些信息，而是警官知道了什么，警官采取了什么行动？警官看到了什么，在使用了武力时又感觉到了什么，警官为什么采取行动或反应使用了武力？”

法学教授利特尔说，不乏研究发现，即使没有误导的意图，观看事件的视频也会改变回忆。无论是现实世界中的调查，还是**线上玩真人德州扑克**中对牌局的回顾，都容易受到各种因素的影响，从而改变人们的认知。

他说：“所有的人类感知都会受到我们认为证据显示的内容的影响。“在他们的感知受到他们认为证据可能对他们不利的内容改变之前，获得证人的感知是有用的。……我必须说，作为前检察官，这通常不是我会对嫌疑人做的事情。我通常不会在采访嫌疑人之前向他们展示证据。”

但旧金山地区检察官乔治·加斯孔——一位曾担任旧金山警察局长的前警察——支持允许警官在接受采访前查看视频。

他说：“我们正在努力查明真相。“我们正在努力寻找真相，我们希望给警官一个机会，让他们全面了解发生了什么。”

公众不同意

绝大多数在警察委员会作证的旧金山居民都表示不同意。

旧金山居民切尔西·杜科特告诉委员会：“我想知道警官的报告（这通常被认为是事件的真实准确的描述）是否没有被调整以适应视频录像中可见的内容。“我想要透明度。我想要问责制。我希望知道旧金山警察局正在尽其所能，让我们拥有最正直诚实的人来保护我们。”

电子前沿基金会活动家娜迪亚·凯亚利背诵了几年来被旧金山警察枪杀的人的名字，然后敦促委员会阻止警官在作证前观看随身摄像头视频。

她说：“这不是一场没有流血的对话，也不是一项没有流血的政策。”