线上扑克秒提平台:57号提案争议：加州监狱释放计划面临挑战

[首字下沉]L[/首字下沉]兰斯·冈萨雷斯花了几个月的时间和他的妻子计划，6月26日去哪里吃早餐，这一天他原定于在铁木州立监狱服刑16年后获释。线上扑克秒提平台

冈萨雷斯和他的妻子克里斯塔尔，正在帕ーム斯普林斯（Palm Springs）的iHop或Denny's之间做出选择，那里距离监狱大约100英里。冈萨雷斯在哪里吃并不重要，因为他将和他的两个十几岁的女儿以及克里斯塔尔，他结婚五年的妻子在一起。线上扑克秒提平台

早餐后，全家将开车回家，回到洛杉矶，冈萨雷斯，38岁，梦想着创办一个非营利组织来帮助有风险的年轻人。他将教他们如何建立自信和同情心，这些技能是他通过在监狱里学习的课程，花了十年时间培养出来的。在洛杉矶，他将照顾年迈的父母。冈萨雷斯说，他和克里斯塔尔，他13岁就认识的妻子，想重新举行婚礼，要更多的孩子，并建立代际财富。线上扑克秒提平台

当他得知自己的梦想不得不搁置时，他的胃沉了下去。线上扑克秒提平台

为了试图废除57号提案，这是一项于2016年由选民批准的投票措施，旨在激励康复，促进公共安全，并减少监狱过度拥挤，针对加州惩教与康复部门提起的一项诉讼阻止了他的释放。根据法庭记录，冈萨雷斯是至少100名被推迟释放日期的人之一，原因是CDCR的信用奖励规定存在争议。这些规定受到了刑事司法法律基金会的质疑，该组织是一个提起诉讼的公共利益法律组织。线上扑克秒提平台

5月29日，萨克拉门托县高等法院法官珍妮弗·洛克韦尔命令CDCR不要释放许多服刑无期徒刑并有可能获得假释的人，他们已经获得了极小的回家机会，包括冈萨雷斯。CDCR对这项裁决提出了上诉。

现在冈萨雷斯，被判处21年到终身监禁，他说他可能要到2028年才能和家人一起吃早餐。线上扑克秒提平台

冈萨雷斯说，他从一个朋友那里得知了洛克韦尔的命令，这个朋友原定于在他之前几天获释。这位朋友已经在布莱斯（Blythe，CA）监狱外等着他的家人换上了便服。他被带回了他的牢房。

就在那时，冈萨雷斯明白了，他要和家人团聚，需要等待的是几年，而不是几天。线上扑克秒提平台

“这相当于失去了一个挚爱的人，”墨西哥裔美国人冈萨雷斯说。

这项法庭命令对服刑无期徒刑并有可能获得假释的人产生了深远的影响。根据一个研究和倡议中心“判决项目”2021年的一份报告，大约三分之一的加州监狱人口正在服刑无期徒刑，并有可能获得假释。这些被监禁的34,000人中，大多数是黑人或拉丁裔。

“不幸的是，这项法庭命令惩罚了那些为康复做出最大努力的人，”位于伯克利的非营利组织“监狱法律办公室”的律师希瑟·麦凯说，该组织倡导政策和法律变革。

她的担忧得到了与其他接受KQED采访的法律专家的回应。

“这项命令正在影响那些实际上最安全可以释放的人，”南加州大学古德法学院的刑后司法项目主任海蒂·鲁梅尔说。

根据假释听证委员会2023年的一份报告，大约有5200名服刑无期徒刑的人在2011年至2019年期间获得了假释。在释放后的三年内，再犯率低于3%。线上扑克秒提平台

在撰写这个故事时，KQED采访了五位受到该命令影响的人。有些人说他们收到了CDCR的信，说他们不会被释放。其他人，比如冈萨雷斯，是通过口头传达听到的。每个人都说他们感到非常沮丧和困惑。

在8月9日向KQED发表的一份声明中，CDCR的发言人玛丽·西梅内斯说：“57号提案创造了一个持久的解决方案来减少监狱人口。线上扑克秒提平台

“根据57号提案，CDCR有宪法授权，可以进行信用额度变更，以鼓励被监禁的人更积极地参与康复和教育计划，并保持良好的行为，”她在声明中写道。“这是一项关键的激励措施，也是一个强有力的工具，可以通过增加被监禁的人成功重新进入我们社区的可能性来促进公共安全。”

根据CDCR的数据，大约有100人每个月获得假释。其中，该机构预计每个月大约有20人会受到法庭命令的影响。

“我为改变今天的我付出了巨大的努力”

冈萨雷斯在洛杉矶东区的一个低收入社区长大。从三年级到高中，他都参加体育运动，包括篮球、足球和棒球。但他说，在他16岁的时候，他加入了一个帮派。高中毕业后，他进入社区学院攻读刑事司法学位，希望毕业后能在少年拘留所找到工作。

2008年，当冈萨雷斯22岁时，他和朋友杰西·拉米雷斯参加了一个家庭聚会。根据法庭记录，他们被要求离开，但拒绝了。冈萨雷斯与聚会者发生了争执。他用一个瓶子击打了某人的脸，然后发生了一场斗殴。

冈萨雷斯和拉米雷斯逃离了房子。根据法庭记录，在他们离开的路上，拉米雷斯开枪并伤害了三个人，其中一人腰部以下瘫痪。冈萨雷斯被捕，并被控企图谋杀和使用致命武器袭击。2011年，他被判处96年监禁至终身监禁。冈萨雷斯说，在提出上诉后，刑期被减为21年监禁至终身监禁。

判刑后，冈萨雷斯最早可以被假释委员会考虑释放的日期是2028年。线上扑克秒提平台

2016年，57号提案获得通过，加州宪法也进行了修订。

该措施分为三个不同的组成部分。第一个组成部分赋予少年法院法官而非地区检察官自由裁量权，决定是否可以在成人法庭审判青年。第二个组成部分为犯有非暴力犯罪的人创建了假释考虑程序，第三个组成部分赋予CDCR“权力奖励囚犯，以奖励他们的良好行为和经批准的康复或教育成就”，根据修订后的州宪法。

57号提案通过后，CDCR通过一个监管程序更新了其规定，扩大了大多数被监禁人员（包括那些服刑无期徒刑的人）的信用奖励机会。2018年12月，这些规定又进行了修订。

冈萨雷斯有资格获得更多的信用额度，这使他能够更早地参加假释委员会的听证会。线上扑克秒提平台

“当我发现他们正在修改法律时，我感到很解放，”他说。

他说，他投入了数百小时参加自助小组，包括关于受害者影响和认知行为的课程。他主持关于应对机制和克服逆境的小组，获得了七个副学士学位，以及良好的行为奖励。除此之外，他还担任同伴读写导师和砌筑技术员。线上扑克秒提平台

“我欠我的受害者，”冈萨雷斯说。“这就是为什么我努力工作，改变了今天的我。这是一个不断发展、永无止境的自我发现和自我成长的旅程。”

这些信用额度将他的最初假释听证会提前了大约五年半的时间。2023年11月，冈萨雷斯出现在委员会面前，提交了160多页的手写笔记，这是他的假释包的第六稿。根据假释听证委员会2023年的一份报告，在计划进行初步假释听证会的4,078人中，只有10%的人获准释放。

冈萨雷斯打破了这种可能性。

“许多人第一次假释资格听证会时无法回家，”鲁梅尔说。“有些人是在第三次回家。有些人是在第十次回家。有些人永远回不了家。有些人死在监狱里。所以这不是[他们]根据57号提案被释放。这是他们向委员会陈述自己情况的能力。”

阻止释放“是朝着错误方向迈出的巨大一步”

史蒂夫·贝林蒂大约在10个月前从瓦利州立监狱获释，他服刑了21年。从那时起，他找到了一份工作，搬进了湾区的一居室公寓，并进入了旧金山州立大学，在那里攻读心理学学位。

贝林蒂将他的许多成功归功于57号提案，他说该提案对监狱文化产生了积极的影响。线上扑克秒提平台

“57号提案减少了暴力，增加了希望，”他说。“一旦它开始生效，监狱几乎就像一个大学校园。以前从未发生过这样的事情。”

他说他管理了一个密集的日程安排——在监狱里工作，参加课程和自助小组——所有这些都激励他去过一种有目标的生活，并尊重那些他伤害过的人。贝林蒂被判处25年监禁至终身监禁，获得了足够的信用额度，以将他的最初假释听证会提前了大约四年。

“这让过渡到假释生活变得容易得多，”47岁的贝林蒂说。“我觉得我在被监禁时就开始了自由的生活。”

当他得知法庭命令阻止像冈萨雷斯这样的人获释时，他说他的心沉了下去。

“这朝着错误方向迈出了一大步，”他说。

刑事司法法律基金会于2022年1月提起了诉讼。它造成了阻碍57号提案部分承诺减少过度拥挤的效果，而过度拥挤是加州数十年来严厉判决的结果。

CJLF的董事会成员包括前共和党加州州长皮特·威尔逊，他在1994年签署了“三振出局”法案。这是加州最重要的量刑法律之一，它对黑人和棕色人种家庭和社区造成了不成比例的伤害。根据斯坦福大学的三振出局项目，超过45%的根据三振出局法服刑无期徒刑的人是黑人。

CJLF的法律总监肯特·谢伊德格此前曾担任联邦主义者协会刑事法律和程序实践小组的主席，该组织将自己描述为“一群对当前法律秩序感兴趣的保守派和自由主义者”。

“保守派团体一直在试图反击过去10年里加州发生的所有刑事司法改革，而这只是其中的一部分，”麦凯说。

在最近接受KQED采访时，谢伊德格领导了针对CDCR的诉讼，他说该机构的规定伤害了犯罪受害者，并与法律相悖。

“这样做的结果是让更多的罪犯回到街上，并缩短他们的刑期，大大少于他们应得的刑期，”谢伊德格说。

该诉讼声称，CDCR正在使用“专制权力废除法规，甚至废除宪法条款，仅仅通过监管”，包括推翻限制服刑无期徒刑者获得信用额度的法律。

代表加州和CDCR的律师在法庭文件中进行了反驳。

“【57号提案】宪法修正案的意图是授予CDCR广泛的权力来发布信用额度规定，”州司法部的律师写道。

换句话说，为了实现57号提案中规定的职责，该机构认为它有权以其认为合适的方式奖励和应用信用额度。

但洛克韦尔没有被说服。2023年12月，她裁定CDCR无权根据所获得的信用额度来推进无期徒刑者的假释资格。

在她的裁决中，洛克韦尔说，CDCR的规定不能凌驾于一项旧的法规之上，该法规限制了对无期徒刑者信用额度的适用。她还写道，57号提案的文本或投票材料都没有具体讨论对无期徒刑者信用额度的适用。因此，她“【无法】得出结论”，即选民打算赋予CDCR其声称的权力。

麦凯和另外两名接受KQED采访的法律专家表示，这项裁决是有缺陷的。具体来说，他们认为洛克韦尔将57号提案中针对非暴力假释组成部分的措辞与信用奖励组成部分混为一谈，从而限制了CDCR的自由裁量权，而根据州宪法，信用奖励组成部分赋予了CDCR“奖励信用额度的权力”，尽管存在现有法律。麦凯说，这些组成部分是“完全独立的条款”。线上扑克秒提平台

“我认为法官超越了57号提案的措辞，或者超越了选民意图可以从投票材料中得出的任何内容，这始终是一项棘手的任务，”她说。

CDCR于1月对该案提出了上诉。在当前的诉讼得到解决之前，该机构表示，它被要求推进已经获得57号提案信用额度的无期徒刑者的假释听证会。但即使他们被认为适合释放，CDCR也无能为力。线上扑克秒提平台

根据鲁梅尔的说法，法院的判决涉及重大的宪法问题，第三区上诉法院将不得不解决这些问题，这个过程可能需要长达两年时间。线上扑克秒提平台

“通过继续监禁那些已被确定不构成危险，并且属于再犯风险最低的人，这与选民在投票支持57号提案时所做的选择相矛盾，”鲁梅尔说。

非凡法律事务所（一家位于奥克兰的律师事务所）的创始人兼执行董事基思·瓦特利称这项裁决是一种侮辱。

“这是一个可怕的决定，它对被监禁的人及其家人来说是毁灭性的，他们一直非常努力地在极其困难的情况下改变他们的生活，并证明他们已准备好重返社会，”他说。“这对‘加州模式’来说是一种侮辱，‘加州模式’应该承认并奖励通过这项裁决被驳回的个人转变。”

7月29日，超过250名法律倡导者和组织呼吁加州州长加文·纽瑟姆、CDCR秘书杰夫·麦科伯和假释听证委员会执行官珍妮弗·沙弗行使他们的权力释放像冈萨雷斯这样的人。这封信指出了法庭命令的财政影响，估计每年将花费该州超过1300万美元，以继续监禁受到法庭命令影响的人。

“面对一场威胁到加州人的关键资源和社会服务的严重预算危机，花费如此高的成本来继续监禁假释委员会认为不再对公共安全构成威胁并且可以安全释放的人，是不可接受的，”倡导者们写道。

冈萨雷斯说，继续前进是很困难的。在准备获释时，他收拾了监狱牢房里的一切——妻子和孩子的照片、汽车的剪影和成功人士的照片，他称之为他的“表现图表”。线上扑克秒提平台

现在，墙壁空空如也，只剩下他每天早上醒来时看的日历。它提醒着他本该获得自由的日子。线上扑克秒提平台

“我想开始我的新生活，”他说。“我将永远为我所做的事情做出弥补。我知道没有任何东西是应该得到的，但我确实强烈地认为，我至少获得了重返社会的机会。”

凯拉·米哈洛维奇是加州大学伯克利分校新闻研究生院调查报道项目的博士后研究员。对于KQED来说，她报道了加州实施的2021年赔偿法，该法旨在为该州历史上一个可耻的篇章做出弥补。