疫情加剧加州师资短缺，学区应对措施

作者：黛安娜·兰伯特2025年05月26日

根据非营利教育研究机构学习政策研究所的一份报告，由疫情加剧的严重师资短缺促使越来越多的加州学区增加教师工资，制定新的招聘策略，并通过雇佣更多支持人员来减轻教师的工作量。

根据该报告，此举是在全州各学区的官员们争先恐后地填补本学年的课堂职位之际进行的，特别是在数学、科学和特殊教育等传统上难以招满的学科和领域。

该报告基于对来自加州12个大型和小型学区的官员的调查，其中包括旧金山、洛杉矶和圣迭戈，以及几个农村学区，这些学区总共招收了该州大约六分之一的K-12学生。

接受调查的学区中有三分之二报告说，他们在本学年比平时有更多的教师空缺，并且更难找到可以招聘的教师——尽管有额外的州和联邦资金涌入。

师资短缺部分是由于最近高于平均水平的教师辞职和退休率——这主要是由于倦怠造成的。在一个大型学区，2020-21年的退休人数比2018-19学年增加了25%，休假增加了50%。

教师的短缺由于严重的代课教师短缺而进一步加剧，以至于许多学校被迫合并教室，使用行政人员作为临时替补，并在一些极端情况下，停课一天或多天。

“在圣洛伦索联合学区，主管、校长、助理督学和督学都在教室里试图支持学校，”督学达里尔·坎普在报告中说。“教师们在他们的准备时间里代课的频率太高了。”

在8月和9月调查这12个学区时，有一半的学区仍在努力填补大量的教师空缺。

因此，学校不得不越来越多地雇用具有实习生资格证书、许可证或豁免权的教师，而不是已经完成所需课程、临床实践和考试的完全有资格的教师。“现有的解决方案往往不是我们希望为我们的孩子提供的解决方案——削减课程和合并课程，或者试图用替补教师和没有证明他们在他们所教科目中胜任的紧急资格证书的教师来填补课程，”报告的作者之一德西蕾·卡弗-托马斯说。“我们希望的是课程由有经验的合格教师来填补。相反，他们正在争先恐后地寻找这些人，并依赖于并非一定理想的策略。”

由于可供选择的职位候选人数量有限，许多学区正专注于留住他们拥有的教师，方法是努力改善他们的工作条件，根据这项研究，这项策略通常包括雇佣额外的课堂支持人员。接受调查的几个学区最近增加了教师的工资，而一个大型学区则侧重于通过提高他们的日薪来建立其代课教师队伍。

卡弗-托马斯说，一些农村学区，那里符合资格的招聘人员通常少得多，尽管提供了签约奖金和搬迁津贴，但仍然特别难以吸引教师。

根据这项研究，接受调查的一个小型学区向教师提供了15,000美元的签约奖金和3,000美元的搬迁津贴，以填补高中数学和音乐职位，但尚未收到任何关于这些职位的申请。

一些无法招聘到足够新教师的学区正试图通过使用州和联邦的复苏资金来减轻现有劳动力的负担，以引入更多课堂助教、辅导员、心理学家、社会工作者、教学指导员和助理校长。一些学区还在投资招聘业务，雇佣更多人力资源人员，简化他们的招聘流程，并增加他们在虚拟和现场招聘会上的存在感。

“每个学区都有自己的策略——从我们听到的情况来看，这是一套全面的策略，”卡弗-托马斯说。“他们正在尽一切可能，使班级规模变小，聘请辅导员，聘请教学助理。”

该报告还承认了该州在过去两年中对教师准备、留任和培训的创纪录投资。加文·纽瑟姆州长本月早些时候提出的预算包括超过5400万美元，用于招聘教师并使他们更容易获得资格证书。卡弗-托马斯说，这些资金可以用来支持报告中关于增加可用教师数量的一些建议。

该报告的建议包括：

学区应通过增加工资、提供津贴和奖金来增加教师的报酬，特别是对于难以填补的职位。他们应该通过启动教师居住项目和倡议来发展他们的教师渠道，这些项目招募和培训学校工作人员，让他们在获得资格证书的同时成为教师。各学区还应继续投资于教师招聘，并增加更多工作人员来支持教师。
学区应通过增加工资、提供津贴和奖金来增加教师的报酬，特别是对于难以填补的职位。他们应该通过启动教师居住项目和倡议来发展他们的教师渠道，这些项目招募和培训学校工作人员，让他们在获得资格证书的同时成为教师。各学区还应继续投资于教师招聘，并增加更多工作人员来支持教师。