特朗普关税冲击加州经济：企业、就业和预算面临风险

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唐纳德·特朗普总统反反复复的关税正在使许多加州企业、就业和州预算面临风险。它们不仅影响着与贸易伙伴的长期关系，还影响着复杂的生态系统和供应链。

与关税作斗争的加州企业主和团体——葡萄酒商店老板、酒庄创始人、农民——表示，到目前为止，关税对其行业的确切影响尚不清楚。他们希望会有好的一面。

但对于那些对贸易有广泛看法的人来说，情况看起来很糟糕。

洛杉矶港和长滩港是北美最繁忙的港口，这两个港口的进口量在第一季度都有所增加，但出口量同比下降。

洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡在最近的新闻发布会上将货运量增加归因于“作为对关税的对冲而进行的提前装载”。但他表示，他的港口出口量已连续第四个月同比下降，“引起了我们（农业）和制造业合作伙伴的担忧，因为对出口的反关税开始生效”。

塞罗卡表示，各公司告诉他，他们一直在推迟招聘和资本投资——他预测货运量将从5月份开始放缓，预计从7月到明年，货运量将下降10%。他的预测已经开始在港口的进口量中显现出来。

这可能部分是由于中国进口的下降。4月9日，特朗普将对中国的关税提高到145%，尽管他后来豁免了某些电子产品，如笔记本电脑和智能手机。中国于4月12日回应，对美国产品征收125%的关税。塞罗卡说，通过洛杉矶港的进口货物中，中国商品占40%。

他说，货运量的下降将影响港口就业，但他预计不会大规模裁员。超过150万个工作岗位与南加州的这两个港口有关。

贸易减少的影响将在该州的不同企业之间有所不同——即使在同一行业内也是如此。

加州葡萄酒产业

一家位于沃尔纳特克里克的葡萄酒商主要销售欧洲葡萄酒——总统曾威胁要征收200%的关税——他说他将不得不做出调整，比如多销售加州葡萄酒，或者考虑关门歇业。

“我必须考虑继续经营是否值得，”葡萄酒商店Vinous Reverie的老板伊戈尔·伊万诺夫说。他补充说，关税问题只是葡萄酒行业最新遇到的问题，其中包括一个事实，即人们喝酒的量不如以前了。

另一方面，对欧洲葡萄酒征收更高的关税可能会帮助推动加州葡萄酒的发展。加州葡萄种植者协会主席娜塔莉·柯林斯表示，对竞争对手葡萄酒征收关税可能有助于当地葡萄酒种植者。

Rack & Riddle的联合创始人布鲁斯·伦德奎斯特说，他认为这是该国最大的起泡酒定制生产商，他同意柯林斯的观点：“我希望美国人能看看在他们后院种植的葡萄酒。”

伦德奎斯特说，到目前为止，位于希尔兹堡的Rack & Riddle公司一切正常——该公司储备了他从国内外不同地方订购的物资。但他不能说他的酒庄和零售客户可能会遇到什么情况。伦德奎斯特担心关税的不确定性会持续存在，比如到明年。“如果这件事持续下去，就必须进行清算，”他说。“经营一家酿酒厂已经够难的了。”

美国葡萄酒行业正在与关税作斗争，其风险在于：美国人口普查局的数据显示，年销售额为860亿美元。根据加州食品和农业部的资料，加州在2022年出口了价值13亿美元的葡萄酒。

即使在这个国家生产的葡萄酒留在这里，关税也意味着酿酒商面临着更高的成本，从瓶子——主要是从中国进口的玻璃——到标签和软木塞，再到葡萄藤的金属柱子和木桩。葡萄酒协会的发言人吉诺·迪卡罗说，至于美国的葡萄酒出口，其中95%来自加州。

35%的出口流向加拿大，由于总统关于关税和吞并加拿大的威胁，加拿大现在正在实施一项严肃的“不要购买美国货，不要去美国”的运动。

“（加拿大人）正在用他们的脚投票，这确实是一种背叛感和一种震惊感，”加拿大驻旧金山总领事拉纳·萨卡尔说。“加拿大的经济危机无疑将由此而来，但它在美国也将是痛苦的。”

加州最近成为第一个就关税起诉特朗普政府的州。州长加文·纽瑟姆表示，关税的贸易和地缘政治影响是“巨大的”，而司法部长罗伯·邦塔表示，总统通过宣布国家紧急状态，绕过了国会征税和监管商业的权力。加州的诉讼寻求立即暂停关税。但在某些情况下，损害已经造成。美国众议员迈克·汤普森的办公室分享了来自酒庄所有者和管理人员的匿名轶事，众议员的助手说他们害怕公开。汤普森的选民说，他们的加拿大商业伙伴已经取消了价值数十万美元的订单，而且对墨西哥或欧盟的潜在销售被搁置。圣海伦娜的一家中型酒庄告诉汤普森的助手，自从特朗普在他第一个任期内实施关税以来，它已经失去了90%的对华业务，并且不再寻求在那里销售：“中国已经转向全球其他葡萄酒产区，我们相信重建这个市场需要20多年。”

此外，“即使我们（可能没有）获得关税，不确定性本身也造成了损害，”加州大学戴维斯分校加州大学农业问题中心经济学教授兼主任丹尼尔·萨姆纳说。

加州和其他农产品生产商希望能够告诉客户他们是可靠的供应商，萨姆纳说。“但是，如果价格上涨，你就无法做到这一点。这是一个真正的问题，”他说。

萨姆纳补充说：“任何行业的主要担忧是全球经济衰退的可能性增加，以及整体增长放缓。” 投资银行家和经济学家表示，衰退是可能的。国际货币基金组织援引特朗普的关税，削减了今年美国和全球经济增长的预测。

农业：杏仁、乳制品和其他作物

瑞安·塔利是圣路易斯奥比斯波县阿罗约格兰德塔利农场的副总裁，该农场由他的祖父于20世纪40年代创立。现在，他的孩子是他的家族在农场工作的第四代，农场种植了几十种作物。

塔利说，他的中型农场仍然能够向加拿大出售菠菜，但他担心能否向该国出售甜椒，因为这些甜椒的收获季节要到8月到11月。他希望《美国-墨西哥-加拿大协议》能保护这些销售——但特朗普曾多次威胁要对加拿大和墨西哥征收关税。

塔利农场的其他作物——包括卷心菜、羽衣甘蓝、生菜和玉米——在国内销售，但很容易腐烂。塔利说，这意味着由于燃料、施肥或其他供应成本的变化，很难调整运营以适应任何关税。“我们没有几个月的时间来等待事情过去，”他说。“我们必须以我们目前耕作的强度继续我们的运营。” 他补充说，“我们必须接受这些上涨的价格，并尽我们所能应对。”

此外，塔利担心关税可能产生的一个影响是国内种植作物的过剩。“如果美国的大部分农场无法出口他们的产品，所有东西都会留在这里，这将完全淹没市场，并导致价格下跌，”他说。“这对消费者（在价格方面）来说会很好，但最终会伤害到美国农民。”

但塔利最大的担忧是他的农场工人，他们可能受到特朗普宣布的大规模驱逐的影响：“在某种程度上，我能够承受燃油价格、化肥价格和监管负担的增加。但如果一夜之间带走我的劳动力，对我们来说将会很困难。”

几乎不可能找到加州农业中不受特朗普关税影响的部分。

国家牛奶生产者联合会贸易政策执行副总裁肖娜·莫里斯表示，她担心加州对墨西哥的乳制品出口，包括奶酪。加州乳制品产品的另一个非常大的市场是中国，中国已经对报复性关税“扣动了扳机”，莫里斯说。2022年，加州的乳制品出口总额为32亿美元。

加州最大的出口产品是杏仁，2022年的外国销售额为47亿美元。凯恩县的杏仁种植者珍妮·霍尔特曼说，它们的保质期更长是一个优点。“我们一年收获一次，然后（我们的加工商合作伙伴）全年销售，”她说。“关税不会立即影响我们。”

霍尔特曼有总统在他第一个任期内实施关税的经验。她不愿透露自己的农场的具体数字——她的农场也已经传了四代人——但承认这些关税伤害了杏仁行业，该行业“才刚刚开始反弹”。

根据加州大学吉安尼尼农业经济学基金会的研究，在特朗普于2018年征收关税后，杏仁种植者的价格从每磅2.50美元跌至每磅1.40美元。

霍尔特曼说，农民的成本一直在上涨，所以她的农场通过减少化肥的使用、购买更少的拖拉机或让卡车运行更长时间再更换它们来做出调整。

但她说，她认为总统的关税是“一项长期战略的一部分……为了让我们的国家重回我们应该成为的经济强国”。

此外，霍尔特曼还指望几件事。一个是加州杏仁的主导地位：该州生产了世界杏仁的80%，杏仁联盟说。

她希望的另一件事是另一次可能的联邦纾困，据报道，特朗普政府已经讨论过此事。美国政府问责局在2021年的一份报告中说，在特朗普1.0贸易战期间，联邦政府向农民提供了230亿美元的“市场促进基金”，以试图抵消他们因中国对美国的报复性关税而造成的损失。

美国农业部没有回应CalMatters的问题。

霍尔特曼说，这些资金上次帮助了她的农场，所以她希望获得更多。她说起总统，“我确实知道他支持农业。”“他与农业组织举行了许多会议。”

尽管如此，她预计这次会受到关税的短期打击，包括失去来自某些国家的业务。“我并不天真，”霍尔特曼说。“我确定我们会失去一部分市场份额。”

但加州农场管理局主席香农·道格拉斯担心，一旦全球买家转向其他来源，他们是否会回来。“我们知道上一轮，杏仁和开心果的出口下降了20%，”她说。“一旦他们搬走，可能需要很长时间才能恢复这些市场。”

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