旧金山警长违反法院命令：无逮捕令搜查引争议

周四，一位联邦法官认定旧金山警长经常性地违反了一项法院命令，该命令禁止在等待审判期间对从监狱释放的人进行无逮捕令搜查，并警告称，如果这种做法继续下去，该市可能会以藐视法庭罪受到指控。

这项裁决是对美国公民自由联盟北加州分会于 2022 年提起的针对旧金山及其警长保罗·宫本的集体诉讼的回应。该诉讼称，警长监督的电子监控计划违反了美国宪法第四修正案，因为它要求被告在没有逮捕令或合理理由的情况下同意搜查，即使在法官没有施加所谓的“搜查条件”的情况下也是如此。

该案件还质疑警长与其它执法机构共享来自被释放的审判前人员的 GPS 数据，这些人的位置通过电子脚踝监控器进行跟踪。

“我们希望确保警长[部门]不会单方面行使不属于它的权力，以提高其在旧金山监视和搜查人员的能力，”美国公民自由联盟北加州律师艾米·杨在周四的一次采访中说。

美国地区法官乔恩·S·蒂加尔今年早些时候发布了一项初步禁令，禁止警长办公室继续执行无逮捕令搜查条件并分享审判前被告的位置。

然而，尽管有这项命令，法官发现警长部门并未停止施加他们严厉的搜查条件，这违反了法院的命令。

在周四的裁决中，蒂加尔指出，警长以两种不同的方式违反了初步禁令。他指出了旧金山审判法官的声明，他们表示施加搜查条件只是因为这是警长计划下的“电子监控的先决条件”。蒂加尔的裁决称，在另一些法官没有下令搜查条件的情况下，警长仍然强加了搜查条件。

蒂加尔补充说，这些做法阻碍了旧金山审判法官在释放面临刑事指控的被告时行使自由裁量权。他指出，警长推动法院发布严厉搜查条件的政策违反了最初发布的禁令的“精神”。

“在被告不确定其行为是否违反法院命令的范围内，这种不确定性现已得到解决，”蒂加尔在周四的严厉裁决中写道。他没有采取进一步行动，以藐视法庭罪指控旧金山，但邀请原告“如果该市继续无视初步禁令，则可以更新他们要求法院开始藐视法庭诉讼的请求”。

蒂加尔在听证会上表示，尽管旧金山试图对初步禁令提出上诉，但他的命令“仍然有效”，被告必须遵守该命令。

警长部门拒绝置评。

在听证会上，原告的律师要求法官命令警长部门提交一份报告，其中包含在审判前电子监控期间未经法院下令搜查条件而被拘留的每个人的信息。法官拒绝了这一请求，但指出原告可以在案件的稍后阶段请求此类信息。

“宪法的一项基本原则是，当涉及到关于你的权利是否会被削减或你是否会受到某种搜查和监视的决定时，这些决定将由一个中立的决策者做出，”美国公民自由联盟律师杨说。“当像警长这样的执法机构超越他们被法院授权的范围，以进行他们自己的监视制度时，我们非常担忧。”