旧金山湾区市长选举：局外人崛起与变革的呼声

在对生活成本、公共安全和无家可归者问题持续感到沮丧之际，旧金山湾区最大城市的选民们正在拥抱承诺在市政厅进行改革的市长候选人和竞选活动——将对经验和稳定性的担忧抛在一边，并在今年的选举中拥抱政治局外人。

在旧金山，非营利组织创始人、慈善家丹尼尔·卢里击败了现任市长伦敦·布里德，并战胜了一批拥有数十年市政厅经验的候选人。在圣何塞，市长马特·马汉在3月份轻松赢得了提前连任，借着他自己不到两年前的胜利势头。在奥克兰，市长盛桃在一次前所未有的罢免选举后被免职。

候选人们长期以来都凭借变革的承诺赢得胜利，但在马汉和卢里身上，该地区的两个最大城市的选民选择了缺乏政府经验的领导人，他们将自己的局外人身份标榜为拥有新鲜和独立视角的证据。

“马特·马汉感觉像一个局外人，我认为丹尼尔·卢里也是，”湾区委员会的总裁兼首席执行官、前旧金山市长幕僚长吉姆·温德曼说道。“我认为他们的竞选活动都在说，‘事情的运作方式不对，我可以做得更好，而且我不怕做出改变。’”

在2022年取得令人惊讶的胜利后，马汉在3月份举行的市长竞选中没有遇到有组织的反对，此前该市将市长选举移至总统年。卢里在排名选择选举中获胜，赢得了最多的第一选择选票，同时也获得了来自旧金山政治光谱各方的选民的第二选择支持。

湾区城市中这场政治变革浪潮可能对城市管理、政府透明度和当地工会产生深远影响——尤其是那些代表城市工人的工会。一些进步人士担心，对新晋竞选活动的新偏好可能会挑战传统的权力渠道，这些渠道允许无法获得大量财务资源的候选人建立支持，同时慢慢地在地方政府的行列中晋升。

卢里是利维·施特劳斯家族的继承人，受益于创纪录的支出，其中大部分是自筹资金，成为了自1911年的吉姆·罗尔夫以来，首位没有任何政府经验当选的市长。当马汉在2022年赢得市长职位时，他只在市议会任职了两年——这是自圣何塞选民在1966年开始直接选举该职位以来，任何市长中政府经验最少的。

马汉和卢里都能够抓住选民对普遍且高度可见的无家可归者现象、商店盗窃和商业盗窃案上升以及疫情造成的持续中断的不满情绪，将责任归咎于市政厅的“内部人士”。他们认为，他们在政府之外的多年经验——马汉曾是公民参与科技平台旅的首席执行官，卢里是非营利组织“倾斜点社区”的创始人——将使他们能够在市政机构内进行文化转变。

在周五的胜利新闻发布会上，卢里承诺“一个以问责制、服务和变革为中心的政府”，这将超越多年的腐败丑闻。这是一个与马汉2022年竞选呼吁“常识、问责制和透明度”相呼应的信息。

这两位候选人都没有完全脱离各自城市现有的权力结构。卢里在旧金山的金融精英中长大，他与“倾斜点”的合作使他与试图减少无家可归者问题的城市领导人建立了密切联系。马汉得到了现任市长萨姆·利卡多和该市强大商业界的支持。

但温德曼表示，选民认为这些政治局外人更有能力采取数据驱动的方法来减少无家可归者、犯罪和城市衰败——并且更有可能向城市部门负责人提出严厉的问题。

“比如，‘为什么我们在城市里有这么多员工？我们从这些部门及其员工的工作中得到了什么？’温德曼说。“‘我们有哪些管理措施？’”

其中许多问题可能预示着与现有城市员工及其代表他们的工会发生冲突。

自上任以来，马汉一直与市政工人工会发生争执，并且他去年投票反对一项提高城市员工工资和福利的协议。卢里与劳工的关系定义较少。虽然他得到了少数工会的支持，但大多数劳工组织都支持市长竞选中的其他候选人。

代表湾区最大城市市政工人的IFPTE第21分会反对马汉，并强烈支持奥克兰的盛桃。在旧金山，他们只是建议选民不要在市长排名选择选票上填写前临时市长马克·法雷尔。

“我们热切希望丹尼尔·卢里的政府将优先支持真正让这座城市运转的工人，”IFPTE第21分会主席比安卡·波洛维纳说。

波洛维纳表示，不应将市长选举结果解读为对有组织的劳工的谴责——她提到了IFPTE支持的大多数候选人在这三个城市的监事会和市议会中取得的成功。

“旧金山湾区各地的劳动人民正在呼吁大胆的领导，优先考虑高质量的公共服务，”波洛维纳补充道。“选民们非常坚持他们想要核心的基本服务，他们想要干净的街道，有效的公共交通和全面的公共安全。”

马汉和卢里不仅在没有劳工的大力支持下获胜，来自政治光谱各方的现任民选官员也反对他们。马汉的所有市议会同事都支持他的2022年对手、圣克拉拉县监事辛迪·查韦斯，而且没有一位现任旧金山监事选择卢里作为他们对市长的第一选择。

面对根深蒂固的利益集团和向选民介绍自己的艰巨任务，卢里的个人财富和马汉的硅谷人脉为他们提供了获得资本的机会，湾区崛起（一个在有色人种工人阶级选民中建立政治力量的进步团体联盟）的执行董事金美·李认为。

“我们看到的是，企业、亿万富翁、外部资金和风险资本家肯定有影响，”李说，她还指出了单一对冲基金经理在资助盛桃罢免中的巨大作用。

上周的选举动荡中，失败者是两位现任者，盛桃和布里德，他们花费多年时间努力在市政厅的行列中晋升，然后分别作为各自城市的第一位苗族裔美国人和黑人女市长打破了障碍。

“我认为仍然存在一些问题，人们过度批评女性，有色人种女性，”李说。“他们对她们有更高的期望——只是更挑剔，说她们对犯罪软弱……或者说她们无法胜任这份工作。”

卢里的经验不足将很快受到考验，因为他将面临组建政府、在市政厅内建立关系以及弥合持续预算赤字的直接挑战。在担任公职的第一年，他经常在引人注目的投票中失利后，马汉在2024年站稳了脚跟——为他的无家可归者住房计划赢得了全体一致的支持，成为了加州选民批准的新刑事判决法案——第36号提案的主要支持者，并在他的连任竞选中获得了87%的选票。

新晋竞选活动的下一个考验将在奥克兰进行，选民很可能在明年春季的特别选举中选出一位新的市长。任何在那里竞选的局外人，都将面临一个熟悉的历史障碍：自该市在20世纪50年代恢复直接选举该职位以来，每一位奥克兰市长都带着先前的政府经验上任。