旧金山放宽非营利组织财务报告要求，引发担忧

旧金山正在放宽对市资助的非营利组织的财务报告要求，此前一些人担心公开此类信息可能会使他们的工作人员面临骚扰、威胁或袭击的风险。

这些要求最初旨在提高非营利组织支出的透明度，这让一位政府道德专家担心，取消披露可能会使该市更容易受到财务管理不善的影响——这个问题多年来一直困扰着该市的部门和非营利组织。

旧金山监事会周二下午一致投票批准了这些变更，这些变更旨在保护非营利组织的员工，特别是那些为 LGBTQIA+ 社区和家庭暴力幸存者提供服务的员工。

“随着国家情绪的变化，特别是酷儿组织发现自己面临着日益增长的、往往是暴力威胁，人们找到我，要求修改[该]立法，以便为这些组织提供一些保护，”监事会主席 Rafael Mandelman 在 3 月份向规则委员会介绍该修正案时说道。

2023 年的报告协议要求提供执行董事或具有管理职责的员工的姓名列表，以及非营利组织的董事会成员或官员的姓名以及他们所服务的任何其他董事会的姓名。周二通过的变更取消了超过一半的需要披露的信息，扩大了可以编辑的数据量，并提高了需要报告的资金门槛。

旧金山人类服务网络的负责人 Rocio Molina 表示，如果这意味着他们的个人信息将被共享，人们可能会被劝退，不再选择在一些非营利组织的董事会任职。

Molina 说：“他们中的许多人反映了他们所服务的社区，他们为我们的非营利组织能够收集和整合的工作和信息带来了真正的价值。” “失去他们对该行业来说可能是一个真正的损失。”

然而，政府透明非营利组织“共同事业加州”的项目经理 Sean McMorris 表示，不披露这些数据可能会损害政府的问责制。

“我理解他们的担忧；我只是不知道他们这样做的方式是否是解决这种担忧的正确方法，因为它似乎是通过忽略另一个问题来解决一个问题，即公众的知情权，”他说。多个市资助的非营利组织因滥用市资金或不公平地向与其有个人关系的机构提供赠款而陷入丑闻。

SF SAFE 负责许多警察部门以社区为导向的倡议，由于道德问题，于去年 1 月解散。其负责人 Kyra Worthy 后来因涉嫌滥用 70 万美元的城市资金而被控欺诈罪名逮捕。

去年秋天，前市长伦敦·布里德的标志性“梦想守护者”计划也因有报道称时任人权委员会主席谢丽尔·戴维斯向非营利组织 Collective Impact 提供了 150 万美元，而该组织的负责人与她同住一栋房子，而遭到抨击。戴维斯还被指控为实习生在玛莎葡萄园岛度假租赁房产上进行轻浮的公司支出，并向另一个非营利组织无家可归儿童网络多支付了 4 万美元。

McMorris 说，了解从市资金中受益的组织由谁领导，这对新闻界和选民来说是重要信息。

除了政治家的家人和朋友之外，他还说，“董事会成员通常是在该市拥有利益的知名人士。”

“无论他们是开发商、律师还是在科技行业，他们通常都会在监事会面前提出影响他们利益和底线的[立法]， ”他说。“这确实是关于问责制的。有很多事情是合法的，是政府的形式，但不一定合适或合乎道德。这就是透明度的作用所在，它使我们能够根据我们的公职人员所做的事情追究他们的责任，即使这是合法的。”

他说，当存在实际威胁时，州允许编辑员工的地址和其他联系信息，但他担心该市的条例过于宽泛，将对编辑的语言比作写一张“空白支票”。

“它没有说明相信会发生伤害的合理依据是什么，所以这是一种开放式的，”他告诉 KQED。“我认为一个机构可以说，‘嗯，我们基本上有这种担忧，’坦白地说，一个机构为什么不这么说呢，只是为了安全起见？”

修订后的立法还削减了对其他一些 IRS 文件的报告，以及对所有支出或预算资金的逐个项目的描述。只有获得超过 100 万美元市资金的非营利组织才需要提交这些声明，这比原始立法中 10 万美元的最低限额增加了十倍。