旧金山学区面临裁员：削减成本与教育挑战

去年秋季，一项不受欢迎的校园关闭计划被搁置后，旧金山的公立学校负责人准备提出一项争议性稍小的削减成本要求——裁员。

主管Maria Su在周二晚上的教育委员会会议上提出了一个简陋的基本人员配置模式，告诉委员们，这首先是为了在旧金山联合学区面临巨大预算短缺的情况下“维持运营”。

“此时此刻，我们正面临着一个非常大的赤字，”她说，并指出必须弥补的1.13亿美元的缺口“占我们预算的10%，这要求我们做出非常艰难的决定。”

人员配置模式为州要求的职位分配资金，其中包括校长、文员、课堂教师和一些辅助性职位——但即使只是支付这些费用，该学区也会超支近5800万美元，州顾问Elliott Duchon说。这将需要SFUSD动用原本应定向用于低收入和寄养青年的资金。

目前尚不清楚每个学校将获得多少个职位的资金，但今年1月，Su表示，由于人员开支占该学区持续成本的“大部分”，大约需要削减535名员工。

“我们将在短短几个月内向你们展示一份名单，上面的人是我们的同事、我们的朋友、我们的邻居、我们孩子最喜欢的老师，”Su在1月份告诉董事会。“这将是糟糕的。”

补充性职位，如辅导员、社工和副校长，将无法保证。学校能否为这些职位买单，将取决于全州范围内的、受限制的和赠款的资金在春季如何分配——这让家长、教职员工和委员会委员大为恼火。

“我们作为一个学区所说的对我们在学校的学生来说是足够的，可能与州定义的基本拨款有所不同，”董事会主席Phil Kim在Duchon（他对学区支出有否决权）表示人员配置预期可能需要改变后反驳道。

“这方面的难点在于你习惯了学校里有很多资源，”Duchon告诉董事会。“社工很棒，但他们通常不是学校拨款的一部分。”

人员削减将影响该学区的中央办公室和学校，尽管官员们尚未具体说明他们将如何分配。

在中央办公室，Su将各部门划分为两个伞形结构：全学区的学校支持和运营。每个部门负责人已被指示提出建议，削减其预算的20%到100%。

到目前为止，中央办公室已承诺削减2000万美元的非限制性资金，而其他职位和服务可能会在分配受限制的资金时被削减。

“中央办公室和各个部门都有一些特定的项目或倡议，我们要求大家完全取消，因为我们没有资金去做，”Su在周二晚上告诉董事会。

其他职位将从学校削减。裁员通知必须在中旬发出，并将主要影响不属于州对“基本”资金定义的员工。家长和教育工作者说，许多被认为是“补充性”的职位对他们的孩子至关重要。

SFUSD不计划取消所有社工职位或其他家长认为需要的补充性职位，而不是想要的。然而，Su表示，为这些教育工作者提供的任何资金都必须来自该学区的受限制资金，这些资金的使用参数更严格，而且更加多变，因为州政府和联邦政府会分配一些资金。Duchon指出，该学区要到加州州长Gavin Newsom的5月预算修订时才能确切知道有多少资金可用。

裁员的更精确数字也取决于有多少有经验的教育工作者接受了SFUSD在12月提供的买断。如果至少有314人没有接受这笔交易，那么裁员就会被撤销。

根据旧金山联合教育工作者协会主席Cassondra Curiel的说法，现场人员配置模式尚未公开，但学校校长和领导已经获得了草案。

这次推广并不顺利。虽然一些学校发现他们可能会失去员工并被迫合并更多班级，但Curiel说，管理人员一直无法获得澄清问题的答案，也无法与中央办公室保持太多沟通。

“虽然我们并不总是同意[前任主管Matt]Wayne的观点，但至少他与我们进行了沟通，”她上周告诉KQED。

Su没有回应周三的置评请求，但她上个月承认，她没有达到该学区的期望，即与劳工合作伙伴就诸如人员配置模式等重大决策进行“深入对话”。

UESF还加入了全州范围内的工会谈判，呼吁学校配备充足的教职员工。它向董事会提交了一份请愿书，其中包含其要求和3000多个签名，时间是周二晚上。

工会指出，一些课堂教师可能会收到解雇通知，因为已经调到为裁员而设定的支持性职位（如英语学习专家）的高级教育工作者将可以选择回到课堂，从而顶替一名新员工。

家长和学生也反对简陋的人员配置计划。

“当McKinley小学敬业的社工（如Carrie Tanabi女士）可能被解雇时会发生什么？正如我们所呈现的计划，似乎并没有维持运营。它会让我们的孩子们的未来黯淡，”家长Rasheq Zarif在周二的会议上说。

“为什么学校辅导员（他们不断支持学生实现他们的成功目标，无论是要进步、赶上进度还是保持正轨）被归类为待定可用资金？”学生董事会代表Yzabel Lam说。

分配给SFUSD的州顾问Duchon表示，随着入学人数的减少，调整人员配置水平是使该学区摆脱逐年预算亏空的前提条件，如果不做出改变，到2027年，预算亏空将膨胀到1.27亿美元。

“在你这样做之前，你将无法真正拥有并利用一个非常慷慨的城市提供的资源，”他在1月份的会议上告诉董事会成员。该学区受到州政府实施的招聘冻结，只有在停止超支后才会解除。

由于学区工作人员开始评估哪些受限制的资金来源可用于支付补充职位和项目，像洛杉矶野火和自Newsom的1月预算提案以来联邦政府的变化等前所未有的支出可能会影响州政府的公立学校支出。

围绕特朗普政府的联邦资金也出现了一些新问题，特朗普政府承诺削减对支持跨性别学生的学校的资金，并建议大幅削减教育部。SFUSD每年依赖联邦政府约5000万美元的资金用于特殊教育和补充学术资源。

“如果由于联邦层面的某些政策，我们必须做出额外的削减……我甚至不知道我们如何维持下去，”Su告诉董事会。“这将摧毁这个学区。”