旧金山关闭少年拘留所引争议：计划与现实

旧金山市长伦敦·布里德周三表示，监事会决定在2021年底前关闭少年拘留所“不是最负责任的做法，没有一个真正的行动计划”。

[pullquote size="small" align="right" citation="帕特里夏·李，旧金山公共辩护办公室"]‘种族差异是巨大的，少年拘留所的限制对（a）青少年的心理和身体健康以及他们的教育成果都有有害影响。’[/pullquote]

十位监事周二批准了一项立法，将在2021年12月前关闭拥有150个床位的双峰设施，该设施每年耗资该市超过1300万美元运营，目前收容的儿童不到40人。

布里德说：“宣布我们将要做的事情，可能会立即阻止年轻人进入任何类型的封闭设施，这并不是最负责任的做法，没有一个真正的行动计划。”

虽然在大多数情况下，当局可以将已被捕的青少年释放给他们的父母，“但我们也发生了一些非常严重的犯罪，有时是年轻人所为，我们需要一个他们可以去的地方，这对于法院来说是可以接受的，”布里德说。

[pullquote size="small" align="right" citation="艾伦·南斯，首席少年缓刑官"]‘（我们的少年拘留所）也是一个评估（青少年）的地方，在那里他们接受治疗，在那里他们与社区机构联系……’[/pullquote]该立法反而呼吁为根据州法律需要在安全设施中的年轻罪犯创建一个“小型康复非机构拘留场所”。该法案由监事沙曼·沃尔顿、希拉里·罗宁和马特·汉尼撰写。

在周二的会议上，汉尼表示，该设施的运营与当今旧金山的价值观不符。

他说：“这并没有反映出我们对如何最好地支持年轻人以及能够让我们有效做到这一点的方式的了解。” “我们所知道的是：孩子们需要治疗，他们需要支持，他们需要教育，他们需要以社区为基础的非监禁解决方案，他们需要机会——而且我们可以做得比我们现在做得更好。”

首席少年缓刑官艾伦·南斯表示，该设施由旧金山县少年缓刑部门运营，是必要的，并且为在那里被拘留的年轻人提供临床和教育服务。

他说：“（我们的少年拘留所）也是一个评估（青少年）的地方，在那里他们接受治疗，在那里他们与社区机构联系，而且这些年轻人在那里学习期间学术上表现出色。”

[pullquote size="small" align="right" citation="监事马特·汉尼"]‘孩子们需要治疗，他们需要支持，他们需要教育。’[/pullquote]青少年因轻罪、抢劫和严重袭击等罪行而被送往少年拘留所。他此前曾表示，在没有明确替代计划的情况下关闭该设施将使年轻罪犯面临刑事司法系统的风险。

旧金山公共辩护办公室少年部门经理帕特里夏·李欢迎关闭该设施的决定，称此类机构“不具有康复性”。

她在声明中说：“种族差异是巨大的，少年拘留所的限制对（a）青少年的心理和身体健康以及他们的教育成果都有有害影响，不仅在旧金山，而且在全国范围内。” “现在是时候认识到青少年的发展不成熟，并指导他们成为我们社区的成功和贡献成员。”

这项立法是由旧金山纪事报的一系列文章引发的，这些文章显示，自1990年以来，该市的严重重罪少年逮捕率下降了87%，而青少年矫正方面的支出却增加了。

据市政府官员称，该市平均花费每个青少年279,500美元来运营一个设施，该设施在任何一天都在为不到50个孩子提供服务。十年前，该设施平均每天服务123名青少年，而成本不到当前成本的一半——2009年约为每人123,400美元。

到2013年，少年拘留所的平均每日人口下降到76人，去年进一步下降到44人。南斯说，非洲裔美国和西班牙裔青少年通常构成了该设施被拘留者的绝大多数。

布里德说，少年拘留所的青少年人数很少是一个积极的信号。她说，虽然旧金山有700人身处少年司法系统，但很少有人被关押在该设施中。

她说：“这告诉你的是，我们所做的大部分工作都是有效的。” 她提到了她在3月份成立的一个小组，以就少年司法改革提出建议。

KQED的泰德·戈德堡和玛丽莎·拉戈斯为本报告做出了贡献。