无力支付保释金：汉弗莱案引发法律变革

旧金山高等法院法官周四同意在审判前释放一名男子，因为他无力支付保释金，已经在监狱里待了将近一年。

肯尼思·汉弗莱的案件激发了今年早些时候的一项具有里程碑意义的判决，当时旧金山的州第一区上诉法院裁定，法官在设定保释条款时必须考虑被告的支付能力。

“汉弗莱先生已经被拘留了将近一年，却没有得到符合最低宪法标准的保释听证会，”副公辩律师切萨·鲍丁说，他代表汉弗莱提起了上诉挑战。“他只是加州成千上万被关在监狱里的人之一，仅仅因为他们太穷而买不起自由。”

64岁的汉弗莱被指控闯入他年迈邻居的家中，威胁他，然后偷走了5美元和一瓶古龙水。他最初于去年五月被关进监狱，并被指控犯有入室盗窃、抢劫、虐待老人和盗窃罪。从那时起，汉弗莱就一直被拘留。

检察官艾莉森·麦克白和考特尼·伯里斯曾试图让汉弗莱继续待在监狱里，他们提到了可以追溯到20世纪80年代的先前抢劫定罪，他们说这表明汉弗莱对公共安全构成威胁，并且有以弱者为食的模式。

“他不仅不遵守规则，而且犯下了更多的罪行，”伯里斯在周二的案件听证会上说。“将他释放到另一个老年人住宅设施的想法制造了一种引狼入室的情景。”

麦克白说，汉弗莱面临41年监禁直至终身监禁。

然而，法官布伦丹·康罗伊周四同意批准副公辩律师安妮塔·纳巴的要求，将汉弗莱释放到米申区的一个老年人住宅康复机构，该机构已经同意接收他。在等待审判期间，他将继续免于被拘留——只要他遵守释放条件。

“在此事件发生前的11年里，他没有与警方有过接触，”纳巴辩称。“说他没有能够成功假释的说法是不真实的。”

康罗伊在庭上说，如果他唯一的选择是让汉弗莱以自己的名义获释或拘留他，汉弗莱将继续被关在监狱里。

“这是一个拘留案件，”康罗伊说。“这与穷人被关在监狱里无关。”

法官指出对汉弗莱的指控的严重性，但他也表示，在过去的一年里，关于他释放条件的新的选择出现了。这包括通过该市警长部门进行免费电子监控的选择。

康罗伊裁定，汉弗莱将被软禁，这意味着他不能离开治疗机构，将受到每天24小时的电子监控，并接受搜查。此外，他不得靠近案件中的受害者和土耳其街上的老年人住宅设施。

在做出裁决后，康罗伊告诉汉弗莱，他已经“成为了一种象征”。

“很多事情都压在你的肩上，”康罗伊说。“我祝你一切顺利。”

在法庭外，纳巴谈到汉弗莱时说：“他显然很高兴他能够在监狱外继续这场斗争，并继续关注他的健康和进步。”

“这是今天法官做出的一项具有纪念意义的决定，我们非常感谢他遵守新法律，并且他认识到本案，汉弗莱的案件，改变了州法律，”公辩律师杰夫·阿达奇说。

在2017年被捕后，汉弗莱的保释金最初根据该州的保释金计划定为60万美元，但在旧金山公辩律师办公室辩称最初的金额过高，而且汉弗莱没有对公众构成威胁后，一名法官最终将其降低到35万美元。

今年一月，在审查了汉弗莱的案件后，州上诉法院裁定，法官在设定保释金时必须考虑被告的支付能力。裁定称，设定高于个人负担能力的保释金实际上是将被告关押起来，因为他很穷。

虽然旧金山地区检察官乔治·加斯科恩一直赞成改变金钱保释制度，但他上个月向州最高法院发送了一封信，要求澄清相互矛盾的上诉裁决，并辩称法院在设定保释金额时仍应被允许考虑对公共安全的威胁。

地区检察官办公室一直倡导使用一种算法“公共安全评估”工具，该工具分析被告的犯罪历史和当前指控，并将其与其他数千个案件进行比较。然后，该工具就应该将被告关押在监狱还是释放提出建议。

“我们试图根据科学和数据做出这些非常重要的决定，而不是金钱，”地区检察官发言人马克斯·扎博说，他指出该工具建议汉弗莱继续被关押。“我们认为这是一种更安全的方法，但这并不意味着每个人都会被释放。”

看起来肯尼思·汉弗莱将在周三被释放。根据鲍丁的说法，州最高法院有权在本月底之前决定是否介入金钱保释的合宪性问题。

这篇文章包含来自湾区新闻的报道。来自KQED新闻的亚历克斯·埃姆斯利对此文章做出了贡献。