德州热门:圣何塞枪支管制法案：法律挑战与未来展望

圣何塞（San José）一项具有里程碑意义的枪支管制法案自实施以来首次免于法律挑战，此前本月早些时候，上诉法院做出裁决，尽管这个问题未来可能会受到更多审查。这项法律的支持者表示，最新的法律胜利可能会推动其他城市采取类似的法规，这被设想为在地方层面解决枪支暴力问题的一种部分补救措施，而国家层面的行动早已停滞不前。 “还有其他城市试图效仿我们的条例或正在考虑这样做，并且一直在非常仔细地观察这件事，”在枪支条例案件中代表圣何塞的律师塔玛拉·普雷沃斯特（Tamarah Prevost）说。 “我认为总的来说，这表明市政当局可以为显然是一个非常复杂的问题提出创造性的解决方案。因此，圣何塞希望这能向其他市政当局发出信号，并提供一个绿灯，希望他们也能这样做，”普雷沃斯特说。 圣何塞的《减少枪支危害条例》——该条例要求该市的枪支拥有者携带责任保险单并支付一笔费用以用于预防枪支暴力——是同类中的第一个，并且在2022年1月获得市议会批准后几分钟就开始陷入诉讼。 自2023年初以来，该市一直在实施保险要求，尽管该市仍在制定计划以实施费用部分，由于诉讼持续进行，该计划部分被延缓。最终，该市计划指定一个非营利组织，从枪支拥有者那里收取费用，这笔费用可能约为每年25美元，并管理这些资金的支出，以帮助“降低在圣何塞市使用枪支造成危害的风险或可能性”，以及其他目的。 2023年7月，圣何塞的一家联邦法院驳回了国家枪支权利协会反对该法律保险授权部分的主张，称这些新法规符合该国的“历史传统”和对枪支拥有的宪法保障。法院还驳回了霍华德·贾维斯纳税人协会对该法律费用部分提出的质疑。然后，霍华德·贾维斯小组就其对该费用的担忧向上诉到旧金山的美国第九巡回上诉法院，称其为对枪支拥有者的“非法税”。上诉法院的法官小组于9月10日同意驳回此案，称现在挑战该法律的费用部分为时过早，因为它尚未实施。 “由于该市尚未确定该费用的具体收取日期，目前不存在真正的损害威胁，”法官小组在他们的裁决中写道。前圣何塞市长萨姆·利卡多（Sam Liccardo）在该法案任职期间曾大力支持该条例，他表示这项裁决是正当的，他希望它能帮助加强其他地方领导人的决心，他们希望抵制枪支暴力的“流行病”。 “我被几十个市长打电话或接触过，他们都曾经告诉我，‘我们真的想这样做，但我的城市律师不允许我这样做，直到我们知道你首先通过了诉讼’”利卡多说。 所以我们希望这将推动全国各地社区的基层活动，尤其是在加利福尼亚等州，我们在这些州的社区更渴望看到合理的枪支管制到位。 霍华德·贾维斯纳税人协会的首席律师蒂姆·比托（Tim Bittle）表示，上诉法院的裁决“并不令人惊讶”，但他仍然认为该法律的费用部分是错误的。 “它让我感到困扰的是，它已经被写在了法律里，并且仍然被颁布，但我想……这就像冬眠一样，”他说。当被问及他的小组是否计划在该法律的费用部分实施后恢复对该市的诉讼时，比托表示“是的”。“我们只是将监测该市未来的行动，”他说。**德州热门** 普雷沃斯特和利卡多都承认，随着该条例的执行进展，可能会面临更多的法律挑战，但他们对这些努力会失败充满信心。 “开拓性的努力是艰难的，特别是在另一边有强大的团体时，”利卡多说。“当然，许多州立法机构都提出了这样的措施，但最终在枪支游说团体的压力下消亡。所以，当然，要成功地做到这一点需要时间。” 利卡多正在竞选接替第16区的安娜·埃舍（Anna Eshoo）众议员，他表示，如果他当选国会议员，他不认为圣何塞法律所做的改变能在联邦层面实现，但他确实希望如果当选，推动其他更容易实现的措施。“我将进入一个机构，在那里，像我们在圣何塞所做的事情今天是不可能实现的。这确实是其他市政厅和其他州立法机构的机会，”利卡多说。