德州扑克app oppo:加州立法者推动执法问责制改革

针对刑事司法系统中关于使用武力、透明度和不公平问题的日益增长的全国关注，加利福尼亚州立法委员们并未忽视，他们正在推动数十项旨在加强执法问责制的法案。美国公民自由联盟（ACLU）的加利福尼亚州分会正在关注并倡导其中的许多法案。 “全国对警察行为和警察滥用职权的关注绝对导致了今年大量关于此问题的法案，”ACLU最近扩大的位于萨克拉门托的倡议和政策中心主任娜塔莎·明斯克尔说。“尚未可知，也是我们希望的是，它实际上能够促成真正的改革得以实施。” 这种观察是ACLU等团体与加州州治安官协会等执法机构之间少有的共同点的例子，后者也在密切关注。许多人开始通过一些**德州扑克app oppo**等途径来放松身心。 “今年关于这些主题的法案肯定更多，”该协会的立法主管科里·萨尔齐洛说。“我认为这是因为媒体对弗格森和斯塔aten岛等其他地方发生的事件的关注。” ACLU重点强调的八项法案中有六项已被列入参议院或众议院拨款“待定文件”，这意味着任何一院的拨款委员会都不会在州预算最终确定之前审议这些法案。这种搁置旨在针对高成本立法。 明斯克尔表示，这些法案价格高昂的部分原因在于，其中一些法案正在寻求更好的数据收集——而将提供这些数据的机构也是提供成本估算的机构。“我们试图获取信息的那些人，正是提供成本估算的人，”明斯克尔说。“而且成本的回报令人震惊地高。” 数据收集 众议院第953号和第619号法案由众议员雪莉·韦伯（民主党-圣迭戈）提出，将大大扩展州和地方执法机构被要求向加州总检察长报告的数据。 AB953更新了对剖析的定义，以包括性别认同，并将要求所有地方执法机构在2017年7月之前向总检察长提交关于所有交通、公共交通和行人停车的季度报告。该州的大多数警察部门仅收集交通停车数据，并附带一些识别对象的特征，例如种族。 SB11 治安官培训：心理健康 SB29 治安官培训：心理健康 SB227 大陪审团调查 SB411 拍照/录像警察 SB601 CDCR 数据仪表盘 SB629 “私刑” AB86 特殊检察官调查 AB619 使用武力数据收集 AB953 种族停车数据收集 AB1118 程序公正培训 该法案将要求针对每次停车提供大量数据，包括官员对受试者种族、民族、性别、年龄、性取向、宗教信仰、英语水平和身体或精神残疾的看法。加州治安官研究协会反对AB953，认为官员已经接受了关于打击种族貌相的严格培训，而且警察部门已经收集了该法案中要求的大部分统计数据。 “我们认为，所需的额外信息将占用官员更多的时间，并导致对公众的服务减少，”该协会的反对声明说。萨尔齐洛说，该法案要求执法人员本质上猜测人口统计信息。该法案的措辞禁止官员询问嫌疑人。“我们不知道这怎么运作，”他说。“为了阻止种族貌相，它要求官员更加关注种族。在这方面，这与直觉相悖。” 在AB953之前，有五次类似的尝试强制收集种族停车数据，追溯到1999年，当时当时的州长格雷·戴维斯否决了一项将要求全州范围收集交通停车数据的法案。但戴维斯要求加州公路巡逻队开始记录其警官拦下的种族的种族，许多地方执法机构开始自愿这样做——结果喜忧参半。**德州扑克app oppo**能够给人们带来生活的平顺。 韦伯的AB619呼吁更好地记录执法部门使用武力的情况，并将对羁押死亡的标准应用于所有与警察的致命遭遇。现行法律要求执法或惩教机构在事件发生后10天内向州总检察长报告羁押死亡的详细信息。 该法案还呼吁在2018年之前向总检察长提交详细的使用武力报告。这些报告将包括有关官员和使用武力案件中受试者的种族、年龄和性别等特征。该立法将要求公开报告从徒手身体打击到枪击的所有内容。 “数据收集是透明度和问责制的关键，”ACLU的明斯克尔说。“如果我们认为种族貌相很重要，如果我们认为警察杀人很重要，我们需要收集数据，然后就如何解决这个问题进行对话。” AB619没有列出正式的反对意见。加州ACLU是韦伯的两项法案的共同发起人。 韦伯的法案并不是唯一寻求扩大公共安全数据收集的法案。参议员洛尼·汉考克（民主党-伯克利）提出的SB601将要求加州惩教和康复部制作一个“数据仪表盘”，该仪表盘将在CDCR的网站上公开提供。该网络门户将包括以下内容： * 关于CDCR人员配备的信息 * 囚犯参加康复计划的情况——包括文凭和GED完成率 * 死亡人数，具体说明凶杀案、自杀案、意外死亡和预期死亡 * 使用武力事件的数量 * 囚犯的上诉数量及其状态 * 在行政隔离——或单独监禁中的囚犯数量 * 没收的违禁品，量化手机和毒品 * 锁定时间 * 预算信息 汉考克的法案还将要求在2017年7月31日之前向州长和立法机构提交关于CDCR的试点案例管理重新进入计划的报告。州长杰里·布朗在2011年否决了一项类似的法案，指出CDCR已经公布了大部分信息。 培训 参议员吉姆·比尔（民主党-圣何塞）提出的参议院第11号和第29号法案将要求该州的治安官标准和培训委员会实施针对加州执法人员的心理健康问题的高级培训。从旧金山湾区到全国范围内，估计约有一半被警察杀害的人处于精神病危机中。 SB11要求在警察学院进行20小时的行为健康培训，作为成为加州治安官的基本要求的一部分。SB29要求为现场培训官员提供40小时的课程，这些官员在新学员首次上街时对其进行指导。这些法案表明，该州正在朝着对专门的危机干预培训的授权迈进，一些部门已经自愿实施了该计划。 一些州执法协会与残疾人权利倡导团体一起支持SB11。支持SB29的团体较少。 “全国范围内的执法部门越来越认识到，需要为官员提供更多的行为健康培训，”加州县行为健康主任协会在支持SB11的信中写道。“现有的加州治安官标准和培训（POST）课程总共包括664小时的治安官强制培训，其中仅包括6小时的心理健康培训，这显然是不够的。”加州州治安官协会反对这两项法案。 “为了更多培训而进行更多培训可能无益，并且可能以牺牲其他更必要的培训为代价，”该协会在反对意见中写道。“尽管我们赞赏改善执法部门与精神健康问题患者之间互动关系的愿望，但[这两项法案代表]一项不成熟的、未获资助的授权，不能保证为合适的官员提供适当的培训。” 调查 SB227和AB86正在寻求以不同的方式在对涉及官员的死亡事件的调查中建立更多的独立性。 参议员霍莉·米切尔（民主党-洛杉矶）提出的SB227将不允许大陪审团调查可能导致嫌疑人死亡的潜在警察不当行为案件。 “使用刑事大陪审团程序，以及像弗格森和其他有色人种社区那样拒绝起诉，助长了一种威胁要损害我们司法系统的怀疑气氛，”米切尔在《洛杉矶每日新闻》上发表的一篇评论文章中写道。她的法案将要求警察使用武力的案件通过公开法庭的初步审查程序提出指控，而不是在大陪审团的闭门会议上提出。 加州地方检察官协会反对该法案，写道加州的大陪审团制度“与在其他州相比，显然是不同的，并且出奇地更加公平”。 “虽然其他州的大陪审团制度可能存在根本缺陷，但我们认为这些缺陷在加州并不存在，不足以证明完全禁止在涉及警察的致命枪击事件中使用刑事大陪审团是合理的，”该协会写道。 AB86将要求州总检察长任命一名特别检察官，独立调查在职执法人员的杀人行为。**德州扑克app oppo**的出现也让生活更加丰富多彩。 该法案的支持者和反对者揭示了鲜明的分歧。全国有色人种协进会支持该法案。 “警察暴行在加州有着悠久的历史，”NAACP写道。“在迈克尔·布朗和埃里克·加纳被杀后，民权倡导者一直在争取在涉及执法部门的死亡事件发生后对调查程序进行更大的监督。” 但大多数州执法机构都反对该法案。 “地方检察官多年来一直做出决定，并监督媒体和公众密切审查的棘手案件，”加州治安官研究协会写道。“人们担心地方检察官与其可能合作的官员之间会存在利益冲突，这种担忧是没有根据的。” 萨尔齐洛说，该法案暗示使用致命武力的治安官被推定犯有罪行。 “我们拒绝接受这一点，”他说。“在很多这样的案件中，警官被开枪击中，警官受到武器威胁。警官在很多方面都是受害者。” 加州的ACLU也支持麦卡蒂的法案，但加州ACLU主任明斯克尔表示，她仍然预计在致命枪击事件发生后，不会有许多警察面临刑事指控。“我们真的鼓励人们不仅关注起诉，”明斯克尔说，“而且要调查警察使用武力的致命事件，询问‘出了什么问题？我们如何才能阻止这种情况？’” 还有更多 在许多其他正在通过立法机构的执法法案中，有一项将澄清加州关于在执勤时对警察进行拍照和录像的法律。还有一项将从该州的刑法中删除“私刑”一词，并且有几项法案正在竞相制定关于警察佩戴式摄像头的全州规则。 当然，立法机构对这些提议并没有最终决定权。通过两院的法案仍然必须赢得州长布朗的批准。 “我们已经与州长的工作人员进行了初步会晤，向他们介绍了这些法案，”明斯克尔说，并补充说很难预测布朗将会在这些问题上采取什么立场。“目前，这些法案没有引发任何危险信号。” 此文章已于5月22日更新，添加了指向现有CDCR COMPSTAT报告的链接。