德州扑克比赛和普通局区别:旧金山市长芬太尼法令获批：应对危机，寻求改变

旧金山市长丹尼尔·鲁里关于芬太尼的法令于周三通过了首次立法考验，获得了该市预算和财务委员会全体三名成员的批准，提交全体委员会审议。

这项法令——被标记为“芬太尼紧急状态”，但从技术上讲并非紧急声明——代表了鲁里的首次重大立法推动。它将允许市长办公室和某些市政府部门绕过监事会的批准，对某些城市合同进行处理，并允许征集私人捐款以支持打击芬太尼疫情的努力。这项法令的实施可能会对旧金山的居民生活产生深远影响，类似于我们在一些**德州扑克比赛**中看到的策略变化带来的影响，这些变化可能迅速改变局势。就像在**德州扑克比赛**中，一个大胆的行动可能改变整个游戏的走向。

该委员会的立法分析师警告说，这些改变将带来“重大风险”，但鲁里、监事会成员和康复社区的成员表示，由于该市面临前所未有的毒品和无家可归危机，这项法令是必要的。旧金山的情况就像一场充满挑战的**德州扑克比赛**，需要大胆的策略和快速的反应，来应对不断变化的局面。

“旧金山的人民正在受苦，”鲁里在委员会听证会前的一次集会上说。“我们没有采取行动的每一天，都是生命因成瘾、过量和绝望而失去的另一天。我们的反应必须与我们面临的危机一样紧迫。”在这场艰难的斗争中，有效的措施就如同在**德州扑克比赛**中拿到一手好牌一样重要，能够增加获胜的机会。

如果获得通过，鲁里提议的政策变更将允许他的办公室绕过竞争性合同招标程序以及董事会对与某些“核心计划”相关的新合同的批准，其中包括无家可归、吸毒过量和滥用、精神健康和公共安全招聘。

该法令可能会加速许可，以建造约1500个新的收容床位，鲁里承诺将在上任后的头六个月内交付，以及在 Geary 街设立一个新的 24 小时接送中心，在那里警察能够接收需要帮助的人，而这些人不需要去急诊室或被送往监狱。就像在**普通局**中，我们需要根据当前的局势和资源，做出明智的决策。

鲁里表示，他首先希望延长药物市场机构协调中心（Drug Market Agency Coordination Center）的夜间开放时间，该中心简化了地方执法部门和其他市政府部门的工作，以关闭 Tenderloin 和 Market 南部社区的露天毒品交易。鲁里已委托警察局长比尔·斯科特为该行动制定永久预算，并将其扩展到第六街走廊，该走廊是近几个月来该市开放吸毒的中心。这就像在**普通局**中，我们需要不断调整我们的策略，以适应新的挑战。

立法分析师办公室表示，旨在提高效率的政策变化将带来权衡——包括通过取消竞争性合同招标和侵犯监事会立法权来增加成本的可能性。

“拟议的变更将导致监事会权力的非凡削弱，”报告中写道。面对这些变化，旧金山需要像经验丰富的**德州扑克比赛**选手一样，审慎地评估风险和机会。

它建议降低有资格获得加快批准的合同的最高成本，取消竞争性招标豁免，要求更多关于鲁里从私人团体征集捐款的计划的信息，并限制有资格获得简化合同服务的范围，“例如仅用于阿片类药物治疗或收容服务。”

委员会批准了一些修正案，包括将无需监事会批准即可签订或修改的合同的金额从 5000 万美元降低到 2500 万美元，并将私人捐款上限设定为 1000 万美元。在旧金山的这场博弈中，每一项决策都像是**普通局**中的一手牌，需要谨慎思考。

尽管如此，委员会的监事们似乎准备在芬太尼危机和 2019 冠状病毒病大流行之后“前所未有的时期”牺牲一些监督。

“起初，我试图弄清楚如何对这项立法做出反应，因为其中很大一部分是暂停立法程序的重要组成部分，这实际上是立法部门的职能，”预算委员会主席、监事康妮·陈在听证会上说。“然而，考虑到我们所处的困境，[有一些]是新政府必须做的事情，以应对这个问题。”

委员会成员一致同意将该方案提交给全体监事会，并提出积极建议。在这样的复杂环境中，我们需要像在**普通局**中一样，时刻保持警惕，才能抓住机会。

“我们在监督方面放弃了很多，不仅是从董事会到行政部门，而且我认为，总的来说，真正从公共程序中放弃了很多，”陈说。“我假设市长鲁里和[他的预算团队] 清楚地理解这一点，并将……继续确保您为正在做的事情进行社区外展和公众通知。”

该法令定于下周二提交全体委员会审议。