奥克兰教育协会达成协议,关注特殊教育改善

作者:菲比·昆顿2025年05月19日
奥克兰教育协会达成协议,关注特殊教育改善

周一,奥克兰教育协会以90%的投票赞成其与奥克兰联合学区达成的初步协议。在接下来的几周内,这两个团体将就这项在为期七天的罢工期间谈判达成的提案分别进行投票。

“在某些领域取得了重大进展,在其他领域我们取得了一些小幅进展,还有一些领域我们维持现状,”特别教育老师、工会主席伊斯梅尔·阿门达里兹说。“但作为一个整体,他们所取得的成就令人惊叹。”

该协议包括大幅调整教师工资的计划、改善课堂条件以及“共同利益”提案,如学生住房援助和有色人种学生受益的计划。

它还包含对特殊教育的修订,但家长和老师表示还有更多工作要做。

“我们取得了一些小幅进展,”阿门达里兹重复道。“但我们将把特殊教育放在首位。”

目前,学区为超过6000名特殊教育项目的学生提供服务,约占学生总数的17%。

随着奥克兰特殊教育项目学生的数量持续增长,学区一直在努力寻找足够的员工和资金来满足这些学生的需求。它已经整合了项目,关闭了一些学校的项目,并将它们转移到其他学校。

“我们正在试行一个工作量模式,这使我们能够思考如何管理我们的工作量,以便我们可以为我们的学生提供所有服务,并且我们能够以一种不会让老师们筋疲力尽的方式来管理,”阿门达里兹说。

一个穿着红色T恤、留着黑发的男人站在讲台上发言,他身后的巨型标语上写着:‘安全、稳定、种族公正的学校’。
奥克兰教育协会主席伊斯梅尔·阿门达里兹,同时也是一名特殊教育老师,于2023年5月4日在奥克兰弗兰克·奥加瓦广场举行的教师工会集会上发言。(Aryk Copley/KQED)

去年,学区由于成本问题决定关闭七所学校,但一些有特殊教育项目孩子的家庭称该计划具有歧视性。

在本学年结束时,学区预计将从华金·米勒小学、山楂社区学校、贝拉维斯塔小学、为了成功学院和蒙特拉中学削减至少一个为有个人学习计划的特殊教育学生开设的教室。

在下学年结束时,学区董事会计划关闭华金·米勒、山楂SEED和蒙特拉中学的一些特殊教育项目。学区将在蒙特克莱尔小学和梅尔罗斯领导力学院开设新的幼儿特殊教育班。

学区的社区咨询委员会成员正在通过请愿反对这些即将到来的关闭。该组织还计划在5月24日的学区董事会会议上进行艺术抗议。

[pullquote size="medium" align="right" citation="伊斯梅尔·阿门达里兹,特殊教育老师,奥克兰教育协会主席”]‘长期以来,特殊教育一直被孤立,我们一直被搁置在一旁,被认为是所有其他项目的附属品。’[/pullquote]

根据阿门达里兹的说法,周一的初步协议朝着满足这些需求迈出了一步,创建了一个新的联合委员会来监督特殊教育项目,并通过试行一项为期一年的计划,以维持特殊教育专业人员更公平的工作量。

“我认为(该协议)中最具革命性意义的事情之一是,现在,第一次,一位高级普通教育行政人员必须参加,”他说。“长期以来,特殊教育一直被孤立,我们一直被搁置在一旁,被认为是所有其他项目的附属品。”

科里安德·梅利厄斯是一位特殊教育老师,也是一个患有唐氏综合征的八年级学生的家长。她说,她对新委员会将包括普通教育老师和行政人员感到兴奋。

“真正的包容来自于转变文化,”她说。“[这是]我们作为一个社区如何看待我们的残疾学生和残疾社区,把他们看作是我们社区的真正成员,而不是那边的这个单独的群体。”

一个穿着绿色T恤、腰上系着条纹毛衣的小男孩和一个穿着黑色连帽衫、背上有写着‘为公平合同罢工’字样的补丁的男人站在一起。他们的背都对着镜头。两人站在野餐桌旁,桌上有整齐的一堆果汁盒和给孩子们准备的零食。
2023年5月11日,在奥克兰迪蒙德公园的“团结学校”里,家长、老师和高中生向奥克兰联合学生分发午餐。团结学校由志愿者运营,在为期七天的教师罢工期间为家长提供一个安全的地方,让他们可以送孩子参加有人监督的活动。(Beth LaBerge/KQED)

其他家长和教育工作者认为,主要胜利在于新的试点项目,旨在平衡特殊教育专业人员的工作量。它允许员工在达到一定限额后请求更多支持,其中可能包括额外的报酬或人员配备。

该计划将不再单纯地基于学生人数来确定工作量,而是会考虑到每个学生的具体需求和学习水平。

“这确实是一个大问题,”工会谈判小组成员、资源专家霍莉·阿德勒说。“老师们没有得到支持,现在被纳入主流的高需求学生也得不到支持。”[pullquote size="medium" align="right" citation="科里安德·梅利厄斯,家长兼特殊教育老师”]‘真正的包容来自于转变文化。’[/pullquote]并非所有家长都对“主流化”感到满意,这将把更多有特殊需要的学生放在普通教育课堂上。

艾伦·珀塞尔是一位六年级自闭症儿童的家长。他说他的儿子在普通教育课堂上表现良好,但仍然需要在较小的、单独的课堂上花时间才能充分发展。

“我担心如果他被放在一个普通班级,他会失去所有进步,并且会掉队,”他说。

帮助老师管理工作量的计划与招聘支持人员的困难相冲突。但是,这些被称为辅助教育人员的支持人员不属于工会,也无法从加薪中受益。

梅利厄斯说,低工资意味着这些职位经常空缺,学生会失去急需的支持。

她的女儿无法参加音乐表演,因为没有老师的帮助,她无法学习吉他。梅利厄斯说,这个职位空缺了一年多。

“当我意识到发生了什么事时,我感到非常难过,”她说。“她一直坐在那里什么也没做,而且她还是唯一的。”她希望学区提高这些职位的工资,并雇用更多员工来支持有额外需求的学生。

“这些学生将坐在教室里不学习,”她说。“他们只是在等待下课。这对我来说就像犯罪一样。”

阿德勒说,缺乏支持人员也会影响老师。由于工作量大,违反法律规定,幼儿特殊教育老师没有午休时间。像梅利厄斯一样,她说提高支持人员的工资将有助于解决这个问题。

阿门达里兹说,谈判小组将让学区对午休时间负责。虽然他为团队取得的整体成就感到自豪,但他希望更多地关注特殊教育。

“长期以来,我们的学生和我们的教职员工一直被这个学区忽视,被视为事后考虑。这种情况将不再发生,”他说。