奥克兰学校关闭争议：特殊教育学生何去何从

八岁的麦克斯·佩佐德自从学前班起就在奥克兰公立学校辗转，这对于这个学区有特殊教育需求的学生来说，是一条相当典型的道路。

麦克斯在2岁时被诊断出患有自闭症和严重的学习障碍，他在蒙特克莱尔小学的一个为自闭症儿童开设的学前班开始了正规教育。后来，他被错误地安排在埃迪森小学的一个特殊的幼儿园语言课程中——但这并没有奏效，因为他不会说话。

在普利蒙特小学经历了一段简短但充满挑战的经历，他的父母形容那里的教室管理得一团糟。 麦克斯最终来到了卡尔·B·芒克小学，这是奥克兰山丘上梅里特学院附近的一所小学校，拥有一种包容的文化，那里近18%的学生有残疾。这所学校非常受欢迎，麦克斯的父亲说，一提到它他就很激动。[pullquote align="right" size="medium" citation="Carl Pezold, parent"]'看起来一切都对你不利。你很难养育一个有残疾的孩子，然后他们又这样对你。'[/pullquote]“你知道，我的儿子，他是个可爱的男孩，但他不会说话，他不会直视别人的眼睛，”卡尔·佩佐德说。“但是其他的……孩子们，他们向他问好，他们知道他的名字。他们说，‘嗨，麦克斯！’你知道，[即使]他只是从他们身边跑过。”

与在其他一些学校不同的是，有残疾的学生可能会被隔离在便携式教室里，麦克斯和他的同学们在中央位置的教室里。他们与普通教育的学生共用走廊和其他设施，每周两次参加常规课程。

佩佐德说，当普通教育班级的孩子们对像麦克斯这样的孩子产生同情和接受时，这对每个人来说都是一次深刻的体验，但在奥克兰联合学区，这种体验太罕见了。

“你知道，在特殊教育社区或残疾人社区，我们希望被看到。这就是他们在这种小型学校环境中可以做到的，”佩佐德谈到芒克时说，那里一半的学生是黑人，绝大多数来自该城市的其他地方。

这就是为什么佩佐德和其他父母在二月份得知该学区计划在2022-23学年结束时关闭这所学校时感到震惊的原因。这意味着这些家庭必须在今年秋天之前为下一年报名一所新学校。

芒克是明年计划关闭的五所小学校之一，这是该学区更大规模的学校整合计划的一部分，旨在解决入学人数下降和持续的预算问题。这些面临关闭的学校，包括格拉斯瓦利小学和布鲁克菲尔德小学，总共服务于224名有特殊教育需求的学生——比如麦克斯——其中约一半的人有中度到重度残疾。

许多受影响的家庭表示，该学区正在针对其最弱势的学生，并指出关闭将不成比例地影响有残疾的有色人种学生。

但该学区坚持认为，它目前正在“过度投资”于芒克这样的小型、入学人数不足的学校，该校只有227名学生。该学区表示，它希望通过整合许多学生人数少于400人的学校并重新投资于社区学校来创造成本效益。

由于芒克学校的家庭中不到6%来自该地区——大多数家庭，比如麦克斯的家人，都是从城市其他地方开车来的——因此它不被认为是社区学校。

但佩佐德说，当芒克学校关闭时，麦克斯的世界将再次被颠覆。

“他取得的进步将会被逆转，无论是在如厕方面，还是在他的语言或某些行为方面。这是一种耻辱，当他做得这么好的时候，”他说。“看起来一切都对你不利。你很难养育一个有残疾的孩子，然后他们又这样对你。你觉得[学区]把你视为可以牺牲的。”

像麦克斯这样的学生的特殊日制课程通常不超过10个孩子，不到该学区普通小学教室的一半，并且需要额外的支持人员——所有这些都会大大增加学校的运营成本。有严重支持需求的学生也往往缺勤更频繁，这降低了学校获得的每位学生的资金。

尽管有这些因素，芒克的校长丹妮丝·伯劳斯仍然制定了一项政策来欢迎这些学生。

“一旦他们跨过门槛，他们就知道我们会照顾他们，我们会与他们互动，与他们交谈，”伯劳斯说，她领导这所学校近20年。“我的中度到重度残疾的孩子们，他们中的许多人都不会说话，但我看到他们中的一些人有反应，因为我们对他们有反应。”奥克兰联合学区特殊教育执行主任詹妮弗·布雷克也认为，芒克是学校如何更好地将有残疾的学生融入普通学校文化的良好范例。

但该学区表示，它根本没有足够的资金来维持芒克的小型学校模式，并以“过度投资”于其小型学校作为关闭其中许多学校的理由之一。

“如果我们在谈论我的梦想世界，我们将在联邦和州一级获得充足的基本资金和充足的特殊教育资金，以便能够建立和培养设计上小型且高度专业的学校，”布雷克说。

她承认了当前关闭计划的外观以及它给家庭带来的痛苦，但表示关闭最终将加强大型社区学校的计划。

她说：“我知道没有计划专门针对有残疾的学生。”

布雷克说，她希望创建更多像芒克这样的包容性项目，并在学区内的更多学校提供TK-5项目，这样像麦克斯这样的孩子就不必四处奔波了。

但乔兰达·墨菲的女儿达莱恩今年9岁，也在芒克就读，她说学区关闭这所学校的决定似乎具有明显的歧视性。

“你基本上是在告诉有特殊需要的孩子的父母，我们不在乎。我们宁愿把重点和时间和精力放在其他事情上，”她说。

达莱恩在学校的特殊日制班级就读，患有脑瘫，并且容易抽搐。当她还是个婴儿时被诊断出来时，医院的工作人员说她永远不会走路或说话。

“但我告诉他们，我侍奉的上帝会为她做更大更好的事情，”墨菲说。在达莱恩16个月大的时候，她会爬行，到4岁时，她就能走进学前班了。

“她的老师哭了，因为她知道我有多么希望达莱恩走路，”墨菲回忆道。

和麦克斯一样，达莱恩也不会说话，但她很有表现力。墨菲说，她看到她在芒克取得了真正的进步，在那里她使用触摸屏和闪卡来学习数数和识别字母。

为了阻止女儿学校的关闭，墨菲最近加入了学区的特殊教育社区咨询委员会，该委员会向学区委员会、县政府、州教育总监和州长发送了信件，指责奥克兰联合学区对残疾学生，特别是黑人学生（占该学区残疾学生人数的27%）的待遇不当。[pullquote align="right" size="medium" citation="Jolanda Murphy, parent"]'你基本上是在告诉有特殊需要的孩子的父母，我们不在乎。我们宁愿把重点和时间和精力放在其他事情上。'[/pullquote]美国公民自由联盟（ACLU）也要求加州总检察长调查该学区是否在其关闭计划中考虑了种族平等问题，因为根据该学区去年通过的《黑人学生赔偿决议》，这是其必须做的事情。

美国公民自由联盟北加州种族和经济司法项目的高级法律顾问琳内亚·纳尔逊说，奥克兰联合学区自己承认，它长期以来一直对历史上以黑人为主的学校提供资金不足。“它现在已经创造了它现在用来证明破坏紧密联系的学校社区和流离失所数百名黑人学生的条件，”她说。

就其本身而言，该学区表示，它仍然致力于改善服务不足人群（特别是黑人学生）的成果，其关闭计划是更广泛战略的一部分，旨在将资源重新定向到服务于更多孩子的更大的社区学校。

但墨菲认为，该学区之所以特别针对芒克，部分原因是因为它想重新利用该学校所在的土地。

“这是黄金地段，”墨菲指出。“如果他们完全关闭这所学校，他们会把它拆掉并建造房屋。就这么简单。”

加州法律使得学区很难出售学校财产，但这些地块可以更容易地被宣布为剩余财产，并出租给私立学校和特许学校，或用于教师住房。

“卡尔·B·芒克拥有奥克兰的美丽景色，”她说。“如果你去那里，你可以坐在那里，迷失自我，因为我们可以看到我们美丽的城市。你可以从学校的景色中看到旧金山、圣马特奥。这是一个美丽的校园。”

墨菲指出，芒克宁静的位置，基本上没有警笛声或交通噪音，特别适合有特殊教育需求的学生。

但主要是白人的奥克兰山也是一个地区，近一个世纪以来，歧视性住房政策在很大程度上剥夺了黑人家庭在这里购买房屋和上学的机会。墨菲和芒克的校长伯劳斯都认为，种族主义仍然是该学区决策的一个因素。

“不幸的是，多年来，我实际上听到有人说，‘嗯，我喜欢这所学校，但我觉得我的孩子在这里会成为少数群体，’因为这里有那么多非洲裔和有色人种的孩子。我确实听到有人这样说，以这种方式评判这所学校，”伯劳斯说，她是黑人，在奥克兰度过了她的大部分生活。“我觉得你希望抹去这些孩子在这里的事实。这就是我的感觉。因为说真的，如果仅仅是入学人数不足，目标本应该是，‘让我们想办法增加入学人数，’对吧？”

至于墨菲，她说她和其他父母并没有放弃为保持学校开放而进行的斗争。

“我只是觉得为了我的女儿，她需要得到最好的，”她说。“而现在，最好的就是卡尔·芒克。”