加州：招聘与留住黑人教师面临新挑战

近年来，随着加州立法者试图缓解该州教师短缺的问题，招聘和留住黑人教师变得越来越紧迫。该州和各个学区都启动了招聘有色人种教师的计划，但教育工作者和倡导者表示，还需要做更多的工作。

根据学习政策研究所的数据，聘用多元化的教师群体对所有学生都有帮助，但对有色人种学生的影响尤其显著，他们随后在考试中获得更高的分数，并且更有可能从大学毕业。一份最近发布的报告还发现，当黑人男孩有黑人教师时，他们不太可能被确定为需要特殊教育。

在过去的五年里，州立法者已经使获得证书变得更容易、更实惠，并且为学校工作人员成为教师提供了激励措施——所有这些举措都是为了缓解教师短缺并帮助实现教育工作者队伍的多样化。

尽管州和学区做出了努力，但黑人教师的数量似乎并没有增加。黑人教师表示，为了让他们留在教室里，必须使教师预备教育更加负担得起，增加工资和福利，并做更多的工作来确保他们受到尊重、支持并获得领导机会。

“黑人教育工作者特别表示，他们觉得自己正在被加州州赶出去，”黑人教育倡导者网络的首席执行官贾丽萨·埃文斯在最近一项针对黑人教师的调查中说。“当我们展望该州黑人教育工作者的未来时，情况可能会朝着任何一个方向发展，因为黑人教育工作者目前的感觉是他们不受欢迎。”

工作组提供建议

加州公共教育总监托尼·瑟蒙德呼吁将教师队伍多样化作为优先事项，并在2021年成立了加州教育部教育工作者多样性咨询小组。

该咨询小组提出了几项建议（PDF），包括开展公共关系宣传活动，为招聘和留住有色人种教师提供持续的资金，并就此问题向学区提供指导和问责。该小组还希望大学、社区团体和学区建立伙伴关系，为有色人种教师建立通道。

加州已经创建了一系列公共服务公告和视频来帮助招聘教师，并投资了1000万美元来帮助有色人种成为学校行政人员，咨询小组主席、加州大学伯克利分校教育学副教授特拉维斯·布里斯托尔说。他说，来自县教育办公室的工作人员也在开会，分享他们如何支持各学区招聘和留住有色人种教师的意见。

在过去的六年里，该州还投资了超过3.5亿美元用于资助教师实习项目，并且最近通过了一项立法，以确保实习生获得最低工资。实习生与经验丰富的教师导师一起工作一年，进行临床培训，同时完成大学预备课程——这是一项时间承诺，通常会使他们无法找到工作。

立法者还提出了一项法案，该法案将要求向学生教师支付工资。完成该州要求的600小时的无薪学生教学，同时支付学费、书籍、用品和生活费用，对许多黑人教师候选人来说是一个挑战。

黑人教师候选人通常比他们的白人同行承担更多的学生债务，部分原因是由于美国巨大的种族财富差距。经济政策研究所 2019 年的一项研究（PDF）显示，白人家庭的家庭财富中位数为 184,000 美元（财产和现金），而拉丁裔家庭的中位数为 38,000 美元，黑人家庭的中位数为 23,000 美元。

缺乏数据使得很难知道什么有效

很难知道州里的努力是否有效。加州自 2018-19 学年以来没有发布任何关于教师人口统计数据的数据，尽管学区每年都会提交数据。加州教育部 (CDE) 没有为 EdSource 提供的故事提供更新的数据或采访。

CDE 的最新数据显示，加州黑人教师的数量从 2009 年的 4.2% 下降到 2018-19 学年的 3.9%。国家教育统计中心 2020-21 年的数据显示，黑人教师占该州教育工作者队伍的 3.8%。

教育信托西部（一个教育研究和倡导组织）的南加州合作与参与主任迈拉·拉拉说，拥有当前的数据是了解问题和解决问题的关键第一步。

“让我们说清楚：加州教育部需要每年公布教育工作者的人口统计和经验数据，”拉拉说。“在过去的四年里，它一直未能这样做。……如果没有这些数据，当涉及到教育工作者队伍的多样性时，家庭、社区和决策者确实一无所知。”

洛杉矶联合学区正在失去黑人教师，尽管做出了努力

虽然大多数州项目侧重于招聘和留住所有有色人种教师，但一些加州学区已启动专门针对招聘黑人教师的计划。

该州最大的学区，洛杉矶联合学区，于两年前通过了“通过教育工作者多样性、预备和留住计划促进黑人学生卓越”的决议（PDF）。它要求学区工作人员制定一项战略计划，以确保学校拥有黑人教师、行政人员和心理健康工作者，并倡导为黑人提供成为教师的途径的计划。

当该决议于 2022 年 2 月通过时，洛杉矶联合学区有 1,889 名黑人教师——占其教师队伍的 9% (PDF)。在接下来的学年，这个数字下降到 1,823 人，占学区教师的 7.9% (PDF)。自 2016 年以来，该学区黑人教师的数量每年都在下降。学区没有提供当前学年的数据。

洛杉矶联合学区教育转型办公室主任罗伯特·惠特曼将这种下降部分归因于吸引教师到该学区的困难，这主要是由于该地区的生活成本很高。

“现在从大学毕业的人，在某些情况下，我们发现他们可以通过做其他事情赚更多的钱，”惠特曼说。“因此，他们可能不一定认为教育是最可行的选择。”

惠特曼说，有色人种的代表性不足促使该学区创建了自己的内部认证项目，该项目已获得加州教师认证委员会的批准。该项目允许分类工作人员（如代课教师、辅助专业人员、行政助理和公共汽车司机）在获得原有工作工资和福利的同时，成为有证书的教师。

根据研究，像这样的“自我培养”项目、该州的分类学校员工认证项目以及即将启动的学徒计划，旨在使教育工作者队伍多样化，因为从社区招聘的学校工作人员比传统培训和招聘的教师更符合学生的构成。

惠特曼说，洛杉矶联合学区还有其他旨在增加该学区黑人教育工作者数量的计划，包括与大学合作，将黑人教师、辅导员和精神病学社会工作者带到他们的校园。该学区还设有帮助学校工作人员免费获得证书的计划，并将完成学士学位的员工引向该学区的教师预备课程，在那里他们可以在获得证书的同时开始教学。

惠特曼说，洛杉矶联合学区的所有新教师都得到了导师和同伴群体的支持，这些群体受到了黑人教师的欢迎，他们认为这些群体激发了他们的灵感，并帮助他们将自己视为学区的领导者。

奥克兰的黑人教师比学生还多

奥克兰联合学区招聘和留住黑人教师是其三年战略计划的重要组成部分，该学区的招聘和留任主任莎拉·格拉斯班德说。为了实现其目标，该学区启动了多项伙伴关系，使学徒计划和包括住房补贴在内的实习计划成为可能。与黑人教师项目（一个非营利倡导组织）的合作提供了同伴群体、研讨会和研讨会，以支持该学区的黑人教师。

该学区还有一个由该州资助的分类学校员工计划，以及一个新的高中项目，用于培训未来的教师。格拉斯班德说，学区通道项目的平均人员流失率低于 10%。

根据学区的数据，今年该学区 21.3% 的 K–12 年级教师是黑人，而他们的学生人数为 20.3%。奥克兰联合学区 2019 年至 2023 年期间黑人教师的留任率约为 85%。

更好的薪酬、通往领导力的道路将帮助教师留下来

接受 EdSource 采访的黑人教师和研究人员表示，为了让他们留在教室里，需要做更多的工作来使教师预备教育变得负担得起，提高工资和福利，并确保他们受到尊重、支持并获得领导机会。

在调查了加州 128 名前黑人教师和现任黑人教师，了解了哪些因素可以让他们留在教室里之后，黑人教育倡导者网络提出了五项建议：

• 雇用更多黑人教育工作者和工作人员。
• 建立一个反种族主义、对文化敏感和包容的学校环境。
• 为黑人教育工作者和学生创造聚会安全的空间。
• 为所有员工提供并要求提供对文化敏感的培训。
• 认可、提供领导机会，并将黑人教育工作者纳入决策。

接受 EdSource 采访的教师表示，向教师支付更多的工资也会使他们更容易留下来。

斯托克顿教师布鲁克·西姆斯告诉 EdSource：“我不想说加薪会让更多的黑人教师留下来。但你得到了更好的报酬，你得到了更好的医疗保健。”

根据 2023 年全国教育协会的报告“美国的教育工作者薪酬状况”，该州教师的平均工资为 88,508 美元，平均起薪为 51,600 美元。根据该报告，加州的最低生活工资去年为 54,070 美元。

布里斯托尔说，该州的努力，例如一项倡议，即在教师获得国家委员会认证后五年内每年向教师支付 5,000 美元，将有助于在各学区之间实现薪酬平等。教师通过评估和作品集证明他们符合国家专业教学标准委员会的要求。为了获得资助的资格，教师必须至少将一半的时间用于高需求学校。符合资格的教师也将获得 2,500 美元，以支付认证费用。

洛杉矶教师佩特里纳·米勒说，这项激励措施将帮助教师继续接受教育并提高他们的实践。“这太棒了，”她说。

必须积极招聘教师候选人

萨克拉门托加州中学体育老师普雷斯顿·杰克逊说，许多黑人大学生从未考虑过从事教学事业，因为他们从未有过黑人教师。那些考虑从事教学事业的人经常被教师预备教育的费用、参加必考的考试和无薪学生教学所劝退。

杰克逊说：“为了增加学校黑人教师的数量，必须有意识地去做。”“你必须积极招募并积极寻找他们进入这个行业。”

自 2005 年开始以来，杰克逊一直是他在学校里为数不多的黑人教师之一。

杰克逊说：“而且，对于我的几乎每一个孩子来说，我都是他们见过的第一个黑人老师。……对于他们中的一些人来说，我是他们见过的第一个。”

需要导师来帮助留住新教师

根据接受 EdSource 采访的教师的说法，导师是帮助新的黑人教育工作者成功过渡到教学的关键要素。艾丽西亚·辛巴说，她本可以在一个黑人教师或学生很少的湾区学区找到一份每年多挣 25,000 美元的工作，但她选择接受较低的工资，在奥克兰联合学区工作。

但和许多年轻教师一样，辛巴知道她想要导师来帮助她度过她在教室里的最初几年。她在奥克兰联合学区与拥有超过 20 年教学经验的黑人教师一起工作。她的一位导师分享了她在马丁·路德·金博士被枪击的那一天教学的经历。其他老师向她讲述了 20 世纪 80 年代在可卡因流行期间的教学经历。

辛巴说：“它确实有助于消除我听到的一些叙述，即成为一名教师是完全不可持续的。就像，没有人可以长期成为一名教师，你知道，这是我听到的朋友们说过的话，也是我自己想过的事情。”

切诺联合教师协会主席、黑人教师布伦达·沃克说，留住黑人教师最明显的方法是确保他们得到与非黑人教师相同的待遇。

她说：“如果你是一名学区行政人员、校区行政人员、校区或同事、家长或学生，我的学士学位、硕士学位和我的特殊教育证书与任何其他教育工作者一样有价值，并且具有同样的重要性，并受到同等的尊重。”

“然而，所有这些群体承认并尊重我为会议带来的独特的文化体验，并承认和尊重我是一个自豪的祖先历史的产物，这同样重要。”

这个故事最初出现在 EdSource 上。