加州第28号提案：艺术教育的资金支持

奥利维亚·艾伦-普莱斯：[00:00:17] 大家好！我是奥利维亚·艾伦-普莱斯，欢迎来到Bay Curious Prop Fest系列的第三集。如果你是刚开始收听，我们正在深入了解加州今年秋季选票上的七项提案。上周我们探讨了关于堕胎和体育博彩的提案1、26和27。如果你错过了，请务必在Bay Curious播客订阅源中收听。

今天，我们将与The Bay的朋友们一起了解关于教育经费的第28号提案。准备好埋头苦读了吗？以下是它在你的选票上的内容。

旁白 [00:00:45] 提案28从州普通基金中提供额外的资金，用于艺术和音乐教育，以及所有K-12公立学校，包括特许学校。

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奥利维亚·艾伦-普莱斯：[00:00:56] 今天我们将深入探讨：我们是否应该每年花费大约10亿美元用于艺术教育？Prop Fest马上为您揭晓。

奥利维亚·艾伦-普莱斯：KQED的朱莉娅·麦克伊沃伊多年来一直在KQED报道教育。她与The Bay的埃里卡·克鲁斯·格瓦拉讨论了第28号提案。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：加州的艺术教育现在是如何运作的？

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:01:22] 州教育法规定，学校必须向所有加州K-12学生提供四门艺术学科的课程。但这并没有真正地全面实施。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:01:42] 有一些改进，也有更多的资金，但实际上并没有改变多少。主要是小学和为低收入家庭的儿童提供服务的学校。他们获得艺术指导的机会较少。他们甚至很难获得任何指导。而且他们不太可能有专门的房间和用于艺术的专业设备。

安吉莉·蒙坦斯：[00:02:07] 我确实想过这个问题，它说明了一些我真正热衷的事情。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:02:10] 我认为这是安吉莉·蒙坦斯看到的。她是我在东湾里士满高中遇到的学生，她在那里的高级管弦乐队上课。

安吉莉·蒙坦斯：[00:02:21] 随着时间的推移，我注意到，像我所在的社区，里士满高中，那里主要是棕色人种的孩子，我们没有像赫拉克勒斯那样获得同样的机会，赫拉克勒斯那里主要是亚裔孩子和白人孩子。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:02:32] 你知道，当她看到赫拉克勒斯高中的管弦乐队的孩子们去迪士尼乐园，花费了大约2万美元，而她的音乐老师威尔基先生说，他每年总共只获得1400美元的供应品，这包括140个孩子的制服和乐器。所以安吉莉看到了这一点，她觉得这不公平。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:02:54] 这很有趣。加州要求进行艺术教育，但听起来并不一定能得到保证，尤其是不平等地得到保证。疫情对艺术教育有什么影响？

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:03:08] 有一个名为东湾表演艺术中心的组织，为里士满地区的孩子们提供服务。他们在里士满为孩子们提供免费的艺术，在那里，他们与学校合作，帮助填补艺术教育的空白，因为学校负担不起全职的艺术老师，所以他们会开设课后项目，他们会与该组织签订合同，并说：“请派一些艺术老师来，我们将给我们的孩子一些艺术。”那里有一位名叫安德里亚·兰丁的女士，她是项目主管。她说去年她接到了来自整个学区的很多校长的电话。

安德里亚·兰丁：[00:03:43] 说我的学生已经在屏幕前坐了一年半了。他们需要唱歌，他们需要动起来，他们需要表达自己。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:03:53] 我认为这大概就是你所看到的普遍的呼声，甚至可能促成了这项提案。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:04:07] 你能告诉我这项提案背后的背景故事吗？它为什么会出现在选票上？

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:04:13] 所以奥斯汀·贝特纳是洛杉矶联合学区的前负责人，他提出了这项措施。

奥斯汀·贝特纳：[00:04:21] 艺术不是放在冰淇淋圣代上的糖果，艺术是良好教育的核心部分。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:04:26] 他说，作为该州最大的学区洛杉矶联合学区的教育领导者，他亲眼看到了艺术教育的价值。

奥斯汀·贝特纳：[00:04:36] 负责人，当我访问学校时，我总会问，我能做什么来帮助？总是排在前三位的是更多的艺术和音乐。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:04:44] 你知道，我认为大多数人认为艺术教育只是音乐课。我认为贝特纳想说的是，当艺术做得好的时候，它远不止于此。这是文化。艺术会影响孩子们的身心健康。孩子们可以在音乐、戏剧、舞蹈中看到自己。当孩子们来学校观看表演时，他们的家人也能看到和感受到这一点，他们也会受到启发，并能看到自己得到肯定。所以，它可以成为社区聚集在一起的强大工具。贝特纳指出，艺术和音乐教育可以改善认知发展。

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奥斯汀·贝特纳：[00:05:18] 我们从研究中了解到，参加艺术和音乐并接受适当的艺术音乐教育的学生会在学校表现更好，在数学方面表现更好，在阅读方面表现更好。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:05:29] 所以，他认为所有这些事情现在都非常重要，尤其是在疫情过后。他宣称，加州在为学校提供艺术和音乐教育资金方面落后了。然后，他提出了另一个观点，这在加州具有讽刺意味，加州是世界创意经济的中心，对吧？支持该州260万个工作岗位。然而，在加州，只有五分之一的公立学校拥有传统艺术课程的专职教师，你知道，比如音乐、舞蹈、戏剧和艺术，更不用说计算机图形和动画编码、服装设计和电影制作了。贝特纳想为此做些事情。他想改变这种状况，这促使他提出了这项措施，即第28号提案。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:06:10] 好的，让我们来谈谈第28号提案的具体内容。这项提案将如何为我们迄今为止尚未支持的艺术教育提供支持？

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:06:21] 这非常重要。我的意思是，第28号提案将大致增加加州向学校提供的艺术和音乐教育资金，其中30%的资金将用于服务于来自低收入社区的学生的学校。选民还将锁定未来的资金来源，因为第28号提案要求每年的金额至少相当于公共教育拨款的1%。它不会增加税收。这来自普通基金。这意味着这些资金主要通过收入、销售、公司和资本利得税筹集。这与当地的财产税收入相结合。因此，这项措施的资金将来自普通基金。立法分析师办公室估计，这可能会为艺术筹集约8亿至10亿美元。另一方面，我们现在已经向学校投入了比以往任何时候都多的资金。今年6月，加州通过了一项州预算，增加了地方控制资金公式的基本资金。这是该州大多数公立学校的资金来源。它增加了90亿美元，即13%。这是自2013年成立以来该公式的最大单年增幅。所以，事实是，学校已经比过去几年拥有更多的资金了。对吧。他们正试图弄清楚如何花钱来改善学生的福祉和学业成绩。你可以争辩说，他们可以把这笔钱用于艺术。对吧。这项提案的核心原则是，当预算缩减时，艺术总是会被削减。他们说，我们将保证每年的这笔金额。所以，如果发生经济衰退，学校不得不削减，他们不必首先削减艺术。这笔钱将会在那里。这项措施说，无论发生什么情况，都将保证公立学校的全职艺术教师的资金。这是一项真正的承诺。这是一项新的承诺。

爵士·莫妮克·哈德森：[00:08:29] 我特别开始在少年司法系统中教授艺术。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:08:34] 她采访了一位名叫爵士·莫妮克·哈德森的女士。我在卡斯特罗谷高中遇到了她，当时孩子们正要回到学校，她正在那里教口语诗。对于正在处理疫情创伤的学生来说，这是一种真正赋权、解放、创造性的表达。这真的很令人印象深刻。上周我遇到她时，她说：“哦，我不教口语了。”我说：“什么？为什么？”她说：“嗯，我没有得到足够的工作。奥克兰公立学校取消了青年之声。”

爵士·莫妮克·哈德森：[00:09:07] 青年之声在旧金山非常有名。然而，由于资金问题，他们一直无法维持与奥克兰学校的合作关系。我原定于本学期在埃尔姆赫斯特中学任教，但由于口语项目的资金不足，无法在该教学艺术项目中任教。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:09:30] 她只是觉得这太不确定了，她再也做不下去了。

爵士·莫妮克·哈德森：[00:09:34] 我不再直接为年轻人服务，部分原因是因为薪水。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:09:40] 她对第28号提案感到非常兴奋。她认为这是非常需要的。我有一种感觉，如果这项提案通过，并且她可以被聘为全职艺术教师，她会的。而且很多孩子将受益于像她这样的女性在他们的课堂上。

爵士·莫妮克·哈德森：[00:09:58] 保持资金并为公立学校带来更多资金、增加资金。我相信你会看到逃学率下降，开除率下降，抑郁症下降。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:10:21] 好的，朱莉娅，我想探讨一下谁支持和反对这项提案。除了前洛杉矶学区负责人支持这项提案之外，还有哪些团体？

朱莉娅·麦克伊沃伊[00:10:35] 加州教师协会，你知道，我们再次讨论将全职艺术教师的数量增加一倍。这肯定对他们有所帮助。我们还有奥巴马总统执政期间的前教育部长，他的名字是阿恩·邓肯，他与奥斯汀·贝特纳共同撰写了支持这项提案的专栏文章。他绝对是支持者之一。然后还有很多好莱坞名人，比如Dr. Dre和克里斯蒂娜·阿奎莱拉，Common，对于我们这些老家伙来说，邦妮·莱特，你知道，像这样的人。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:11:08] 我觉得我对第28号提案背后的基本原理有了一个很好的理解，朱莉娅。关于第28号提案是否有任何有组织的反对意见？

朱莉娅·麦克伊沃伊[00:11:18] 没有，没有。但一些报纸上出现了一些专栏文章，说这不是个好主意。这被称为投票箱预算，束缚了立法者的手脚，而预算目前非常充裕。当然。但人们担心，如果经济收缩，该州将被锁定，对吧？为学校的艺术提供资金。这最终可能导致其他项目的削减，他们说这束缚了我们选出的立法者的手脚，让他们为我们做出这些决定。但没有正式的反对意见。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:11:52] 那么，有多少钱被投入到这项提案的竞选活动中以及反对活动中呢？我们知道吗？

朱莉娅·麦克伊沃伊[00:12:00] 到目前为止，有980万美元支持这项措施。其中420万美元来自贝特纳，另外100万美元来自芬德乐器公司，另外100万美元来自加州教师协会。到目前为止，还没有人反对它花钱。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:12:19] 好的，如果是这样的话，朱莉娅，我们对这项提案在加州通过的可能性了解多少？

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:12:27] 我不知道选民在拿到这里并阅读这个提案时会怎么想。这是一个令人感觉良好的措施，对吧？你可能会想，“哦，是的，更多的钱用于艺术。为什么不呢？”但是，你知道，我认为可能有些人可能会把它与增税联系起来，也许是错误的。这并不是用增税来支付的。但他们可能会有这种感觉，他们可能会说，“哦，我不确定。”我还没有看到关于它的很多民意调查。我预计我们很快就会看到。也许我们会有一个比现在更好的主意。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:12:56] 好的。朱莉娅，非常感谢你对它的分解。我很感激。

朱莉娅·麦克伊沃伊：[00:13:00] 能和你一起做这件事真好，埃里卡。

埃里卡·克鲁斯·格瓦拉：[00:13:04] 简而言之，对第28号提案投“赞成”票意味着该州将保证为K-12公立学校的艺术教育提供额外的资金。投“反对”票意味着艺术和教育的资金将继续取决于州和地方学区是否想花这笔钱。

奥利维亚·艾伦-普莱斯：这是The Bay的埃里卡·克鲁斯·格瓦拉和KQED的高级编辑朱莉娅·麦克伊沃伊，她负责教育。今天的Prop Fest就到此结束。

今天的Prop Fest就到此结束。如果您喜欢这个系列节目，请与朋友分享！您可以在KQED.org/PropFest上找到您需要的一切。

该系列由The Bay背后的团队制作：艾伦·蒙蒂塞洛、埃里卡·克鲁斯·格瓦拉和玛丽亚·埃斯奎因卡…以及我们在Bay Curious的团队：卡特里娜·施瓦茨、阿曼达·方特、布伦丹·威拉德和我，奥利维亚·艾伦-普莱斯。达伦·图是我们的社交视频实习生。

还要感谢来自萨克拉门托蜜蜂报的罗宾·伊普利，她做了你听到的对前洛杉矶学区负责人奥斯汀·贝特纳的采访。

我们明天再见，带来关于29号提案——透析提案的节目。明天见！

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