加州社区大学推行新教育模式遭遇阻力

加利福尼亚州的社区大学正在试验一种激进的新教育模式，但一些教授正在抵制。马德拉社区学院的教职员工已经成为最直言不讳的反对派，尽管新的教育模式的问题已经在全州范围内出现。

在这种被称为基于能力的教育的新模式中，学生不会获得成绩，也不需要参加课堂。他们按照自己的节奏学习，并且只要他们能够证明自己掌握了必要的技能或“能力”，就可以完成课程。倡导者，包括州长加文·纽瑟姆，呼吁更多基于能力的学习，称其为帮助雇主和让没有大学学位的成年人重返学校的机会。类似的模式已经存在于其他州，在加州在线社区学院Calbright College，以及许多私立和营利性机构。

启动这些项目并非易事。在许多情况下，这意味着要更改学院的认证、其员工合同及其财务援助系统。这些更改需要教职员工的投入，一些教授说这太快了，也太多了。

2021年，加州立法者批准了超过400万美元的资金，用于到2024-25学年将基于能力的模式扩展到包括马德拉社区学院在内的八所社区学院。

在去年的决议（PDF）中，马德拉社区学院学术委员会表示，在指出其所需工作量的问题并声称教职员工没有参与决策后，他们“深感担忧”这种新模式。马德拉社区学院校长安吉尔·雷纳说，该项目从那时起就一直处于暂停状态。今年春天，负责校园学术事务的教职员工小组表示，他们希望学校完全退出这项实验（PDF）。

这些教职员工激怒了学院的领导层、该镇的商业社区成员、马德拉的前市长桑托斯·加西亚和马德拉县监察员莱蒂西亚·冈萨雷斯，他们在一次公开会议上都为该项目辩护。

上个月，该州又批准向参与技能项目的每所学院注入现金，使总预算接近900万美元。最初，所有八所学院计划在2024-25学年开始提供新的课程，但由于只有一所学校，橙县的海岸线学院准备满足最初的截止日期，因此该州将截止日期延长至2027年底。

加州社区学院校长办公室发言人梅利莎·维拉林在泛泛地谈论该项目时说：“我们在实现我们自定的截止日期方面遇到了一些延误”，并指出了认证和财务援助方面的挑战。她说，马德拉社区学院“正在取得进展……尽管速度较慢”。马德拉社区学院是唯一一所上个月没有获得额外奖励的学院，但维拉林表示，它将来仍然有资格获得这笔资金。

不信任投票

马德拉社区学院的新项目将侧重于一个专业，即工商管理，并且只招收少数学生。与该校本学年的总注册人数——超过10,000人相比，这只是沧海一粟。

但对于教职员工来说，这是一个生存威胁。他们说，基于能力的教育给一些教职员工带来了压倒性的工作量——这些教职员工主要负责设计新课程——他们担心这种模式是如此不同，以至于某些雇主或四年制大学可能很难理解，根据马德拉社区学院学术委员会成员的声明（PDF）。

上个月，该小组对学院院长投了“不信任票”（PDF），将基于能力的教育项目列为主要原因。

其他七所学校也面临着自己的障碍。“这是一个巨大的挑战，”东洛杉矶学院学术委员会主席莱蒂西亚·巴拉哈斯说。“你试图在相对较短的时间内完全改变系统。”她说，教职员工委员会最近决定将学院项目的重点从技术和后勤转向生物技术，因为生物技术系有更多能够提供帮助的员工。

启动一个基于能力的项目“比教职员工最初预期的要困难得多”，她说，但坚持认为该项目仍将在她的支持下继续进行。“我们将继续前进。这需要一段时间，但我们仍然会到达那里，”她说。

雷纳说，他正在要求马德拉的教职员工采取同样的方法。“其他七所学院都在前进。他们遇到了挫折，但他们坚持了下来，但由于某种原因，我们的人不想这样做，”他说。

马德拉的教职员工领导人表示，这些问题超出了基于能力的教育的范围。“这是一个参与式政府问题，也是一个领导力问题，”马德拉学术委员会主席莱内特·科尔特斯·豪登说。在各种决议中，学术委员会表示，院长和其他学院领导者在未与教职员工协商的情况下推动新项目或员工，违反了州和学院的政策。虽然学术委员会偶尔会指出其他例子，但基于能力的教育是主要 tension 的来源。

在科尔特斯·豪登担任她的职位之前，学术委员会的前任主席布拉德·米勒签署了一份提案，同意在学院启动基于能力的教育。但科尔特斯·豪登说，该提案应该包括学术委员会的完整决议以及所有参与试点工作的人员的描述。由于该提案缺少这些附件，她说它无效。

梅塞德学院正在前进，马德拉学院停滞不前

在今年秋季的几次紧张的会议上，雷纳说，教职员工正在危及学院的声誉及其目标。他指出了一个经常被引用的统计数据——加利福尼亚州有680万高中毕业但没有大学学位的成年人——并表示该项目符合州长增加拥有大学学位的成年人数量的目标。“这是我们的使命。”

除了八所学院的试点项目外，马德拉还参与了一项联邦拨款，以支持在农业领域扩展基于能力的教育。梅塞德学院距离马德拉以北不到一小时车程，已经启动了它的版本，并招收了25名学生，根据该学校网站上的博客文章。学生必须展示14种不同的技能，届时他们将获得“农业系统”证书。

对于梅塞德学院来说，这是一个值得骄傲的时刻，该学院在该帖子中表示，该项目“对学生和整个农业行业来说都是一个福音”。

然而，在马德拉社区学院，学术委员会内的课程委员会尚未批准农业项目。

在9月份与学院学术委员会的会议上，雷纳说，这些基于能力的倡议旨在教育服务不足的社区，例如农场工人。“如果我们忽视这部分学生群体，那将是可耻的，”他说。学院管理人员随后指责学术委员会违反了该州的《布朗法案》，该法案要求在政府会议期间进行公开访问和评论，并利用其发布不信任票的能力来针对拉丁裔领导人。

那次会议上的最后一句话来自一名教职员工，威廉·马斯二世，他不同意学院的学术委员会，并支持基于能力的教育。“你今天羞辱了这个机构。你严重羞辱了它，”他说着走出了房间。不久之后，雷纳和其他学院领导也跟着他走了出去。