加州特许学校监管提案获进展：纽森促成协议
加文·纽森州长于周三达成协议，就备受关注的特许学校监管提案达成一致，该提案是今年教师工会和特许学校倡导者之间激烈争论的焦点，为该提案在本届会议上的通过扫清了关键障碍。
这项关于众议院法案1505号的妥协是在该州两个最有影响力的教育利益集团进行了数月的游说，以及就对加州公立学校的运营方式进行全面改革的几场充满激情的听证会之后达成的。
特许学校最初于20世纪90年代初被引入，旨在为加州的K-12学校系统带来创新，多年来，特许学校迅速增长，主要集中在该州的城市学校系统，并已成为工会关注的焦点，工会认为特许学校从传统的公立学校那里抢走了入学人数——剥夺了它们的关键资金和资源。
[pullquote size="medium" align="right" citation="民主党众议员帕特里克·奥唐奈”]‘这项法案对孩子们和加州纳税人都有好处，但还有更多的工作要做，以确保不良行为者受到问责。’[/pullquote]纽森和参议院及众议院领导人在一份联合声明中将关于AB 1505的协议描述为一项“显着改革《特许学校法》，以解决学区和特许学校长期存在的挑战”的协议。
州长办公室的声明写道：“该协议侧重于我们学生的需求。”“它提高了对所有特许学校的问责制，允许高质量的特许学校蓬勃发展，并确保认真考虑特许学校对学区的财政和社区影响。”
根据AB 1505的最新版本，立法者预计将在立法会期结束前的最后两周内对其进行表决，地方学区将对批准新的特许学校拥有更大的自主权，包括能够考虑新特许学校对学区财务的影响——这是以前不允许学区考虑的标准。
所有特许学校的教师也将被要求持有某种州颁发的证书以及背景调查，尽管领导“非核心”课程的无证书特许教师有五年时间来满足这一要求。
根据该提议，该州还将对非课堂授课和在线特许学校实施为期两年的暂停。但对于被地方学区拒绝的特许学校，向县和州委员会提出上诉的途径将继续存在。
代表教师和分类学校雇员的工会庆祝了这项协议，称其为“代表我们学生的重大进展”。在选举期间支持纽森的加州教师协会今年花费了430万美元用于游说，要求对特许学校实施更多限制。
“一直以来，我们的目标包括确保地方选举产生的学区委员会成员有权做出决定以满足当地学生的需求……并对所有由纳税人资助的公立学校执行相同的高标准，”CTA和工会联盟在一份联合声明中表示。
加州特许学校协会在表示为特许学校获得了“重大保护”，包括保留向县和州上诉的权利以及授予表现优异的特许学校快速续期通道后，取消了对AB 1505的反对——正式转为“中立”立场。
“25年来，加州的特许公立学校运动一直在不懈地迎接公立教育中最大的挑战，”该州特许学校协会的总裁兼首席执行官迈尔纳·卡斯托雷琼在一份声明中说。
“我们的公立学校系统对我们许多最弱势的学生服务不足，这正是我们参与深思熟虑的对话并表现出对这项重要立法妥协意愿的原因。”
这项协议的消息标志着与之前几届会议的显著背离，在之前的几届会议中，教师工会和特许学校倡导者就对立双方的提案进行了激烈的斗争，最终陷入立法僵局。
[pullquote size="medium" align="right" citation="加州特许学校协会的迈尔纳·卡斯托雷琼”]‘我们的公立学校系统对我们许多最弱势的学生服务不足……’[/pullquote]但纽森在今年1月上任后不久就表示，他计划在调解加州的特许学校辩论中发挥积极作用，他是在受到特许学校支持者的大力反对的情况下赢得的。
纽森今年签署的第一批法案之一是参议院法案126号，该法案要求特许学校遵守与传统学区学校相同的公共记录和公开会议法——这项提案此前曾获得通过，但被州长杰里·布朗否决。立法者之所以快速推进该法案，部分原因是回应了1月份洛杉矶教师的大罢工，这场罢工放大了关于特许学校限制的辩论。
纽森在3月份签署SB 126后表示：“未来几个月的目标是努力解决许多需要解决的棘手问题。早就该进行这些对话了。”
AB 1505的最初版本要求地方学区拥有在加州授权特许学校的唯一权力，赋予学区委员会关于特许学校批准的广泛自由裁量权，并完全取消向县和州委员会上诉的权利。
该法案作为民主党议员提出的一揽子特许学校限制法案的核心内容被提出，并立即引发了激烈的公众辩论。包括州特许学校协会在内的特许学校倡导者将最初的提案斥为“有毒的”，并威胁到加州特许学校的存在。教师工会和该立法的支持者表示，问责制提案是“常识性”改革，早就应该进行了。
AB 1505在清除每一个连续的立法障碍时都逐渐进行了修订，但在它以狭窄而引人注目的全体投票通过众议院后，很明显它将成为达成共识修订的工具。另一项特许学校监管法案，AB 1507，将禁止学区在其地理范围之外授权特许学校，该法案也仍在生效。
众议院教育小组主席兼AB 1505的作者、民主党众议员帕特里克·奥唐奈表示，该协议“代表着朝着改革自1992年以来一直存在的我们州过时的特许学校法律迈出的一步”。
“这项法案对孩子们和加州纳税人都有好处，但还有更多的工作要做，以确保不良行为者受到问责，”他周三晚上在一份声明中说。