加州特许学校成绩优于公立学校:一项综合研究

作者:约翰·芬斯特瓦尔德2025年05月19日
加州特许学校成绩优于公立学校:一项综合研究

根据本月初发布的一项对全美疫情前特许学校考试结果的综合研究显示,加利福尼亚州的特许学校学生在阅读方面的表现明显优于附近传统公立学校的类似学生,数学成绩也大致相同。

自斯坦福大学教育成果研究中心14年前发布第一份报告以来,加州特许学校与学区学校在阅读成绩方面的差距已经扩大。数学方面也取得了稳步进展;特许学校的成绩在2009年的首次研究中明显落后。当考试成绩的差异转化为在加州运营的多地点特许学校管理组织的学习收益或损失时,尤其如此。例如,与学区学校的类似学生相比,位于洛杉矶的联盟大学预科公立学校的学生增加了相当于107天的额外学习时间,大约是一年的40%。总部位于湾区的火箭号公立学校的学生在数学方面增加了四分之三年的额外学习时间,这是基于CREDO的方法。CREDO将32个加州特许学校管理组织指定为“差距终结者”,这些组织的平均成绩超过了州平均水平,并且其历史上被边缘化的学生表现出的进步与他们在同一所学校的非边缘化同伴一样强或更强;22个CMO在数学和阅读方面都表现出色,其中包括圣何塞的ACE特许学校、洛杉矶的Para Los Niños和圣地亚哥的金-查韦斯社区学校。

特许学校是独立运营的公立学校。它们由非营利性董事会管理,不受州教育法规的某些要求的约束,但要遵守许多相同的问责制、教师资格认证和考试规定。

在2022-23学年,大约有九分之一的加州公立学校学生——585万学生中的68.5万人——就读于大约1300所特许学校。尽管加州拥有全国最多的特许学校和学生,但CREDO发现,与类似学区学校的学生相比,他们的表现提升幅度小于该研究涵盖的29个州中的12个州,以及华盛顿特区和纽约市的特许学校学生。十几个州的特许学校学生在数学方面的表现也优于他们的同伴;在加州,这种差异并不明显。这种差异在马萨诸塞州、伊利诺伊州、罗德岛州和纽约州的特许学校中最大。

除一个州(俄勒冈州)特许学校学生阅读成绩较差,以及三个州(俄勒冈州、南卡罗来纳州和俄亥俄州)数学成绩较差外,所有其他州的特许学校和类似学区学生的表现大致相同。

随着时间的推移取得的进展

CREDO本月初发布的报告是自2009年以来追踪特许学校学生的第三份报告。最新报告涵盖了2014年至2019年,并包括了四年的考试结果。

报告称:“在2009年至2023年的研究期间,在全国表现平平的背景下,就读于特许学校的学生的学习收益趋势既大又积极。” 与过去的调查一样,CREDO的分析发现,在加州,哪些学生受益于就读特许学校存在很大差异。

黑人和西班牙裔学生以及来自低收入家庭的学生在阅读和数学方面都优于典型学区学校的类似学生,而白人学生,尤其是残疾学生,在数学和阅读方面的表现都明显不如同伴。加州特许学校的英语学习者在阅读方面的表现略好于学区学校的同伴,但在数学方面明显更好。

加州特许学校协会首席学校事务官伊丽莎白·罗比泰尔表示:“我们很高兴看到加州的特许学校在历史上服务不足的学生群体中表现出色,并且随着时间的推移不断进步。”

与特许学校管理组织相比,就读于本土、独立的特许学校的学生表现出更温和的结果,在阅读方面明显更好,尽管程度较小,但在数学方面与传统公立学校的类似学生大致相同。位于洛杉矶的格兰纳达山特许高中是一所受欢迎的特许学校,也是全国最大的特许学校,有4600名学生。

作为集中管理的组织,CMO通常拥有统一的课程和教学实践,并共享共同的教育理念以及行政成本。像Aspire公立学校、KIPP和Green Dot公立学校这样的CMO主要位于城市地区,目标是来自低收入家庭的学习成绩不佳的有色人种学生。在加州,CMO的学生占特许学校学生的38%——与全国学生的比例大致相同。(加州特许学校协会的数据显示,学生人数接近50%。)

该报告称,在全国范围内,CMO“正在产生我们观察到的大部分学习收益”。CMO扩大其成功的能力“使数十个CMO走在努力提供公平和有效教育以提高学生成绩的最前沿”。

然而,在加州,由于城市地区学生入学人数下降、招聘教师困难以及授权学区对进一步扩大特许学校的强烈抵制,一些特许学校管理组织已经缩减了其运营规模或将其发展转移到内陆帝国和其他州。

主要为独立特许学校提供咨询服务的萨克拉门托特许学校发展中心创始人兼首席执行官埃里克·普雷马克表示,他不同意CREDO的“未说明的假设,即考试成绩就是一切”。[引用大小='medium'对齐='右'引用=“埃里克·普雷马克,特许学校发展中心创始人兼首席执行官”]“然而,许多(其他)特许学校是由讨厌标准化考试并且不太关心成绩的人创办的。因此,相对较高的总体分数就更加引人注目。”[/引用]他说:“许多特许学校,尤其是CMO管理的学校,非常重视考试成绩,并且专注于旨在提高成绩的教学方法。然而,许多(其他)特许学校是由讨厌标准化考试并且不太关心成绩的人创办的。因此,相对较高的总体分数就更加引人注目。”

罗比泰尔有不同的看法,她说:“我们已经发布了报告,研究了特许学校如何支持学生的社会情感需求,并重新定义大学和职业准备情况。考试成绩不是有效性的唯一决定因素,但当然很重要。”

其他关于学业表现的研究将特许学校的考试成绩与邻近学校的考试成绩进行比较,或将特许学校的学生与那些通过抽签被拒绝入学的学生进行比较。为了进行比较,CREDO将180多万名特许学校学生与“虚拟双胞胎”配对——他们在学区学校具有相似的种族、民族、收入、年级和其他学生特征,特许学校学生本应就读于这些学校。CREDO表示,其数据集包含了超过80%的被测试公立学校学生。

普雷马克表示:“作为一名曾经的研究员/方法学家,我非常欣赏他们的新方法。‘虚拟双胞胎’方法具有创造性,并且可能有助于显着减少选择偏差和其他可比性问题。”

加州和其他州的批评者已经否定了这些比较,指责特许学校淘汰表现不佳的学生或阻止表现不佳的学生入学。CREDO表示,如果存在挑选行为,那么特许学校学生在入学时将表现出更高的学业成绩。通过跟踪学生随时间的成长,CREDO的分析“发现事实恰恰相反:特许学校招收的学生在入学前的传统公立学校中的成绩明显低于同龄人”,报告称。

然后,通过衡量个人学生的长期成长——加州尚未采用的问责方法,这与其他大多数州不同——CREDO正在提供“关键信息,以帮助我们了解学校在帮助学生成长方面的相对有效性”,罗比泰尔说。

学习天数的损失和收益

CREDO根据180天的学年,将每个州特许学校和学区学校学生在标准化考试成绩上的差异转化为学习天数的收益或损失。

在今年的报告中,全国特许学校学生在阅读方面比学区学校的同伴多出16天的学习时间,在数学方面多出6天。

加州特许学校在阅读方面比学区学校的同伴多出11天的学习时间,在数学方面多出4天;CREDO表示,后者的收益在统计上并不显著。

加州特许学校的西班牙裔学生表现出最大的增长,相对于学区学校的同伴。特殊教育学生表现出最多的学习损失。

加州CMO在阅读方面增加了19天的学习时间;独立的特许学校增加了7天的学习时间。CREDO表示,CMO在数学方面增加的10天增长在统计上并不显著;独立的特许学校增加的一天额外学习时间也是如此。

CREDO的创始人兼董事马克·雷蒙德认为,各州特许学校的授权方式可能是影响表现差异的一个因素。在加州,学区负责批准特许学校并监督其表现。在加文·纽瑟姆州长通过2019年的立法修订批准和续签流程之前,州教育委员会听取了所有拒绝上诉。在其他州,如马萨诸塞州,除了学区之外,州或其他实体(如大学)在与特许学校合作和追究其责任方面发挥着更积极的作用。

雷蒙德说:“当我查看加州的结果时,我很惊讶。仍有一部分人的表现不如当地学区学校的选择。这对我来说意味着授权者没有履行其职责或没有意识到表现不佳的学校,并且选择不采取行动。” 在其2009年的初步研究中,CREDO发现,全国的特许学校学生在阅读方面(少了6天的学习时间)和数学方面(落后17天)都明显不如他们在学区学校的虚拟双胞胎。当时加州唯一的亮点是黑人学生的阅读成绩显著增长,以及英语学习者在阅读和数学方面都取得了积极的进步。

到2013年的第二项研究时,全国特许学校的学生在数学方面的表现几乎与学区学校的学生一样好,并且在阅读方面超过了他们的学区学校同伴。这种积极的趋势在最新的研究中持续存在。

表现严重不佳的一个领域是线上特许学校,在新冠疫情之前,线上特许学校占全国特许学校的6%,在加州所占比例很小;该研究中的214所线上学校中,有73%在阅读方面表现较差,90%在数学方面表现较差。这些学校的学生在阅读方面的学习时间相当于减少了58天,在数学方面减少了124天——足以使全国特许学校学生的总体增长在数学和阅读方面减少6天的学习时间。

CREDO没有公布加州线上特许学校的数据。但之前的EdSource文章指出,在研究期间,两个最大的线上机构——由加州虚拟学院运营的K12和加州连接学院的学生表现不佳。

这个故事最初由EdSource发布。