加州治安官面临移民问题上的政治难题

在唐纳德·特朗普总统开始他的第二个任期之际,加利福尼亚州的治安官们再次发现自己在移民问题上陷入了艰难的政治算计之中。
他们可以执行一些人私下反对的州庇护法,或者他们可以向特朗普承诺将实施美国历史上最大规模驱逐出境计划的联邦移民执法部门敞开欢迎的大门。
一些加州治安官承诺不与联邦移民执法部门合作,基于他们自己的政策或其县通过的法律,并将禁止移民官员未经联邦授权使用县级人员、财产或数据库。
另一些人表示,虽然加州法律阻止直接与美国移民和海关执法局合作,但移民部门可以自由使用他们的监狱网站和指纹数据库来识别感兴趣的人。
弗雷斯诺县治安官约翰·扎农尼表示:“一些州领导人更希望我们不与移民和海关执法局有任何沟通,然而,法律并非如此规定。”“移民和海关执法局可以通过我们的公共网站访问监狱预订信息,以及放入国家数据库的指纹信息,以识别他们感兴趣的任何被监禁人员。”
里弗赛德县的一位治安官查德·比安科表示,如果可以的话,他将绕过加州法律,以确保更多人被驱逐出境。
CalMatters 试图联系加州的全部 58 个治安官办公室。截至周五下午,有 27 个办公室作出了回应。大多数回应的治安官只是表示他们将遵守州法律,这些法律在特朗普第一届政府期间通过的一项法案中明确规定,该法案限制了加州执法部门参与移民执法。
在特朗普今天就职之前,本月早些时候在中部山谷的移民突袭已经让无证移民及其家人担心会对依赖移民的行业(如农业)进行大规模的执法突击。特朗普和他在第一任期内的内阁官员承诺“有针对性的逮捕”无证移民,并将地方执法部门视为这项努力的“力量倍增器”。
加州治安官可以在决定某人是否被捕和驱逐方面发挥影响作用,因为他们管理着该州的当地监狱系统,那些涉嫌犯罪的人在等待审判期间被拘留。一项以一名被杀害的佐治亚州护理专业学生命名的法案预计将在国会通过,该法案可以通过优先驱逐因涉嫌盗窃和盗窃而被捕的无证移民来加强治安官对移民执法的控制,而不管他们是否被定罪。
大多数回应 CalMatters 调查的治安官表示,他们正在平衡他们的职责与他们从害怕的移民社区获得合作的需求。他们担心,如果这些社区仅仅因为他们的移民身份而害怕被驱逐出境,他们会回避所有执法部门。
门多西诺县治安官马特·肯德尔说:“我收到了来自我所在地区的西班牙裔人的无数电话,我认识他们,和他们一起长大,他们都很担心家人。”“我通过我的孩子们的岳父母给我打电话,因为他们很担心,但让我们看看实际执行这种废话的能力。”
“见鬼,我只有 50 名警员,我几乎无法控制一个 90,000 人的县的犯罪。这些人怎么会带着所有这些‘我们要驱逐 1000 万人’之类的东西出来。不,这太荒谬了。这不会发生。”
肯德尔说,毫无疑问,他的社区里有人犯了严重罪行,而且也没有身份证明,他希望这些人被逮捕。
“如果他们想出去驱逐所有罪犯,那就去做吧,但让我们选择什么是重要的,什么是不重要的,”他说。
一个一致的主题是:每个回应 CalMatters 的治安官都表示移民执法不是他们的工作。但其中一些人更进一步,承诺不执行移民拘留,而另一些人表示他们既不会“阻止也不会阻碍”移民执法人员履行职责。
庇护法案分裂加州治安官
当州长杰里·布朗于 2017 年签署立法,使加州成为一个庇护州,禁止警察询问人们的移民身份并参与联邦移民执法时,特朗普政府的反应是立即的。
政府切断了向与联邦移民部门合作有限的庇护城市的数亿美元执法拨款。拜登政府于 2021 年恢复了这些拨款。
在特朗普的前任总统任期内,一些加州治安官公开批评了庇护法。一组圣华金谷的治安官于 2019 年与特朗普一起前往边境,在那里他们支持他的移民政策。
其中一人,图莱里县治安官迈克·布德罗表示,他不同意加州的庇护法,并表示任何支持该法的州长都应该被免职。
但布德罗说,他希望区分对“重罪”人员的有针对性的执法(他支持),以及大规模的移民突袭。
布德罗说:“现在,如果他们来到这个地区说,‘嘿,我们只是要尽可能多地逮捕非法滞留在这里的人,’我们不会这样做,因为(我们)有一个社区要服务。”。“如果你能区分这两者之间的差异,你应该能够理解我的意思。”
布德罗承诺在加州法律的框架内继续与联邦移民部门合作。
布德罗说:“(如果)有一个联邦对应人员来到我的县寻求帮助,我将向他们提供帮助。”
里弗赛德县治安官比安科是特朗普在加州最直言不讳的盟友之一,于 2019 年上任。现在,比安科表示,他准备绕过州法律,加强移民执法。
比安科在 11 月接受 KTTV-TV 采访时表示:“我将尽我所能确保里弗赛德县的居民安全。”。“如果这涉及到以某种方式绕过(加州的庇护法)与移民和海关执法局合作,这样我们就可以驱逐这些正在迫害我们和我们居民的人,你可以百分之百确定我会这样做。”
移民倡导者关注治安官
南加州美国公民自由联盟移民权利项目协调员伊娃·比特兰表示,她的组织将关注违反州庇护法的行为,这通常涉及警方在监狱或逮捕期间致电联邦移民部门。
这就是 2019 年丹尼尔·瓦伦苏埃拉发生的事情,当时科罗纳警方在一次交通拦截中询问了他的移民身份,然后将他移交给美国海关和边境保护局特工。瓦伦苏埃拉随后被驱逐出境。
美国公民自由联盟起诉了科罗纳市,科罗纳市向瓦伦苏埃拉支付了 35,000 美元的和解金。
比特兰说:“我们希望治安官遵守法律。”。“我们将密切关注以确保他们这样做。”

2020 年,洛杉矶县禁止将囚犯在没有逮捕令的情况下转移到移民执法部门的羁押中。洛杉矶县治安官罗伯特·卢纳表示,除非出示联邦逮捕令,否则他的部门不会执行移民拘留令。
在 2018 年至 2023 年期间,即有可用数据的最后日期,有 4,192 人从加州监狱被转移到移民部门。
但在中部山谷和奥克兰市中心,人们对街头执法感到担忧,阿拉米达县治安官办公室已经在试图平息有关移民突袭的传言。
阿拉米达县治安官警长罗伯托·莫拉莱斯表示:“我们希望向您保证,此信息是虚假的。”。“此信息已在我们社区中引起恐慌和焦虑。”
“虽然我们尊重由法官签发的刑事逮捕令,但治安官办公室人员不遵守行政移民逮捕令。重要的是,我们认为地方执法部门参与移民和海关执法局的驱逐行动会破坏我们的社区治安策略并耗尽地方资源。”
CalMatters 记者凯拉·米哈洛维奇对本文有贡献。