加州检察官联盟：推动刑事司法改革的声音

圣华金县地方检察官托里·韦伯·萨拉查符合地方检察官的传统形象。

她是一位来自加州中央谷地的共和党人。她来自一个家族，其最近三代人都曾在执法部门任职。而且，她是一位财政保守主义者。

但当萨拉查在2015年成为地方检察官并开始与该州其他当选的检察官交谈时，她经常发现自己被排除在外。

[pullquote align="right" size="medium" citation="圣华金县地方检察官托里·韦伯·萨拉查”]“我一直苦苦挣扎的问题是，没有空间让其他声音被听到。没有空间供成长和改变。”[/pullquote] “我一直苦苦挣扎的问题是，没有空间让其他声音被听到。没有空间供成长和改变，”她说。“每一次有机会以不同的方式看待刑事司法，进行真正艰难的对话，真正审视我们在这一切中的作用……他们并没有说，‘这是一个机会’，而是立即走向反对，他们反对所有刑事司法或大多数刑事司法改革。”

周二，萨拉查与其他两位地方检察官——康特拉科斯塔县的戴安娜·贝克顿和旧金山的切萨·博丁——以及前旧金山地方检察官乔治·加斯科（现正在竞选洛杉矶的首席检察官职位）一道，宣布成立一个“进步的执法协会”。

该组织被称为加州检察官联盟，其倡导部门计划为州立法、投票倡议和候选人竞选活动开展宣传，关注“实现安全和社区健康的可持续方法”。

该倡议的执行董事克里斯汀·索托·德贝里表示，该组织将积极参与在萨克拉门托游说和教育州议员，并反击其成员认为有害的投票措施，例如今年11月的投票提案20，该提案将撤回最近的一些全州刑事司法改革，使一些州囚犯更难获得假释，而使其他人更容易被送进监狱或拘留所。该组织还将作为希望实施新政策并接受如何操作培训的检察官的资源。

在目前广泛抗议系统性种族主义和对刑事司法系统的不信任之际，该组织的成员表示，为了帮助恢复对该系统的信心，执法部门内部的不同声音被听到至关重要。

但加州地方检察官协会的负责人弗恩·皮尔森表示，他的组织代表了广泛的观点，并欢迎这一新的努力。

“加州地方检察官协会代表了加州57位地方检察官和4000名非当选检察官。……你可以想象，旧金山和里弗赛德对刑事司法问题的看法大相径庭，”埃尔多拉多县的地方检察官皮尔森说。“我没有问题与新组织——它代表了其中的一小部分。”

皮尔森指出，旧金山的自由派地方检察官博丁也是加州地方检察官协会的成员，并表示这两个组织可能会合作解决问题。

至于萨拉查，她坦率地承认，她从未期望与该州一些最自由的地方检察官结盟。博丁是一位前公设辩护人，而加斯科通过帮助撰写和推动47号提案（近年来最全面的全州刑事司法改革之一）激怒了许多执法部门的同事。

但是，萨拉查说，这实际上非常符合她对公共安全的理念——她指出，多年来，加州增加了对执法和监禁的支出，但这从未与较低的犯罪率或累犯率相关联。

“我肯定会因此受到强烈反对。我开始我的职业生涯时，并没有想着要和这些人坐在一起，”她说。“我不得不与自己进行非常艰难的对话，思考什么是我的道德和道义责任，以及我对社区的财政责任是什么。以及我如何通过建立信任和透明度来开始治愈它。”

该组织旨在成为加州现有执法协会的反声音，这些协会拥有巨大的权力，支持，有时还资助该州许多最严厉的判刑法律，并反对大多数改革努力。

德贝里指出，即使加州变得更加进步，选民也愿意接受改变，但这些协会仍然非常保守。

她说，部分原因是，这些组织中的大多数都给予每个县平等的发言权——这意味着拥有1000万人口的洛杉矶县与拥有1100名居民的阿尔派县拥有相同的权重。

“显而易见的是，我们在本国的刑事司法系统不再服务于我们的最佳利益，而且可以说从未服务于我们的最佳利益，”德贝里说，她指出了执法部门内部缺乏任何推动变革的强大集体声音的情况。

“我认为，这使得改革更难取得成功，因为我们最终陷入了一场对话，一场错误的对话，它表明改革与安全之间存在二分法，”她说。

萨拉查也表达了这种挫败感，她说她与其他加州检察官在他们的立场上发生了冲突，即任何改变都会导致街头暴力；以及他们坚持认为，即使选民批准了改革，他们也并不真正知道他们在投票什么。

“我觉得这非常侮辱人。我是一名选民，我非常认真地对待我的投票责任，”她说，并指出像47号提案这样的改革获得了近60%的选票。“那么，你真的在说我们社区的60%到65%的人没有受过教育，无知，不知道他们在投票什么吗？”

在她的书《指控》中，记者艾米丽·巴泽隆探讨了地方检察官的压倒性权力如何帮助推动了美国的大规模监禁——以及一些进步的地方检察官如何试图扭转这一趋势。她说，像加州检察官联盟这样的组织，有望在刑事司法改革的辩论中发挥真正的影响，特别是在萨克拉门托，执法部门传统上以一种声音说话。

“它改变了谁在代表执法部门说话，对吧？所以，如果你有地方检察官团结一致地说判刑改革是个坏主意，或者说不安全——这会发出一个非常强烈的信息，”巴泽隆说。“如果你有其他一些地方检察官，即使是少数人，说，‘等等，等等，我们不需要这些严厉的判决来完成我们的工作。我们看到了做出改变的理由，这将使系统更加公平。这与我们的公共安全目标一致。’——这真的改变了对话。”