加州新项目推动重新判刑，助力刑期过长囚犯

一项新的州资助计划鼓励地区检察官重新判决一些正在服长期徒刑的囚犯，许多人现在认为这些刑期过长。

加利福尼亚州各地，包括旧金山、圣克拉拉和科斯塔县的九个地方检察官，将获得州预算中预留的 1800 万美元中的一部分，以帮助识别不再被视为公共安全风险，但仍有多年监禁的人员。

“大多数检察官都认为，如果一个人已经改变了他们的生活，并且没有理由继续监禁他们，那么他们就应该被释放，” 致力于量刑改革的组织“为了人民”的执行董事希拉里·布劳特说，该组织正在与地方检察官合作，帮助识别符合条件的囚犯。

“这位检察官可以将案件带回法庭，基本上说，‘尊敬的法官，我们的机构要求您将此人送走，我们现在在这里要求您送此人回家，’”布劳特说。

[pullquote align="right" size="medium" citation="希拉里·布劳特，为了人民的执行董事”]“大多数检察官都认为，如果一个人已经改变了他们的生活，并且没有理由继续监禁他们，那么他们就应该被释放。”[/pullquote] 这笔资金旨在实施 2018 年的《议会法案 2942》，该法案由布劳特协助起草，该法案允许地区检察官建议法院重新审视旧案件并发布新的、较轻的刑罚——包括对多年前被判犯有暴力罪行的人。

据布劳特称，到目前为止，加利福尼亚州约有 75 名被监禁者已根据该法律被重新判刑。在大多数情况下，这导致他们几乎立即从监狱获释并重新进入社区，获得假释。

根据旧金山地方检察官办公室刑后部门负责人阿塞莉亚·乌塔多的说法，这包括仅来自旧金山的约 50 人。她说，她的工作人员正在与公共辩护律师办公室和社区团体合作，审查来自旧金山的近 200 人的刑期，这些人已经服刑超过 20 年——大约占该市目前监狱人口的三分之一。她补充说，其中一些案件是妇女对她们的虐待者犯下暴力罪行。

乌塔多说：“很多年前，法院根本没有听到这些信息，或者根本没有给予适当的重视，”她指出，她的办公室可能会使用新的州资金来雇佣一个专门的团队来审查案件，并为获释人员制定一个强大的重返社会计划。

该州对该计划的投资表明，它正在远离过去几十年的严厉量刑政策，当时像强制性最低刑期和“三振出局”这样的法律引发了监狱人口的爆炸式增长，从 1985 年的约 50,000 名囚犯增加到 2006 年的 173,000 名峰值。

布劳特说：“我们在加利福尼亚州的遗产在建造监狱然后用人填满监狱方面并不是一个伟大的遗产，”她指出，这给有色人种带来了不成比例的影响。

但近年来，该州已经推进了一系列刑事司法改革，旨在减少监狱人口。

“但总的来说，通过所有这些努力，从历史上看，检察官被视为真正能够看到这些倡议的希望的障碍，”在旧金山地方检察官办公室工作多年的布劳特说。“我认为，如果我们想让我们的系统达到一个我们可以有效实施我们掌握的所有不同法律的程度，我们必须让刑事司法系统中一个最有权势的参与者参与进来，那就是检察官。”

该试点计划中的九个地方检察官办公室，还包括洛杉矶、默塞德、圣迭戈、洪堡、里弗赛德和约洛县，被选中以反映加利福尼亚州不同的地理和人口统计，布劳特说，并表明该模式可以在全州和全国范围内应用。就在去年，另外两个州——俄勒冈州和伊利诺伊州——效仿了加利福尼亚州的榜样，通过了类似的重新判刑法律。华盛顿州在 2020 年通过了自己的版本。

在 AB 2942 于 2019 年生效后，布劳特的组织开始直接与圣克拉拉县地方检察官办公室合作，开始审查案件并制定风险评估协议。

来自圣何塞的肯纳德·洛夫是迅速登上符合资格参与者名单首位的囚犯之一。2007 年，在他 19 岁时，他因多起持械抢劫罪被定罪，并被判处 28 年监禁。

在圣昆廷州立监狱，他获得了商业、行为和社会科学以及数学的副学士学位，并加入了“最后一英里”项目，该项目向囚犯教授计算机编码。

通过与“硅谷除虫”（一个帮助支持被监禁人员的刑事司法改革组织）合作，布劳特的团队为洛夫辩护，并在 2020 年 12 月，圣克拉拉县地方检察官办公室向法院建议对他进行重新判刑。几天之内，他获释出狱，获得假释。

圣克拉拉县地方检察官杰弗里·罗森监督了重新判刑工作，他说：“他决定改变自己的生活。我希望奖励和激励其他囚犯做出这种改变，因为这种改变对他们有好处，对我们的社区也有好处，因为一个现在不是罪犯，没有抢劫，没有偷窃的人意味着受害者更少。”

自 2019 年以来，罗森的办公室已成功申请让 12 人被重新判刑——他表示，这是一个相对适中的数字，这反映了仔细评估案件和进行彻底风险评估以确保公共安全所需的时间。罗森说，尽管释放人员（特别是那些被判犯有暴力罪行的人）出狱是一项固有的政治性活动，但他尚未面临太多阻力。

罗森说：“当然，我们不会轻易做这件事。我们与受害者的家人交谈。有时受害者非常支持提前释放。有时他们并不太在意，他们已经过去了。有时他们会担心。我还没有遇到一个受害者说，‘哦，绝对不行。那个人应该永远烂在监狱里。’”

罗森补充说，重新判刑计划是对他作为检察官工作的验证。

他说：“我们的承诺是伸张正义。而且它不会在定罪后结束。虽然我们当然有起诉过的案件，我们认为一个人的刑期不够长，但我们当然必须承认，有一些案件，一个人的刑期过长。这项法律是我们纠正这种情况并提供更充分正义的机会。”