加州教育资金分配：黑人学生教育成果的讨论

加利福尼亚州议会正在权衡州长加文·纽瑟姆的一项提议，该提议将为低收入学校预留3亿美元，但一些教育倡导者表示，这不足以改善黑人学生的教育成果。

来自圣迭戈的民主党众议员阿基拉·韦伯去年提出了一项法案，旨在确保更多的教育资金流向黑人学生。但在与纽瑟姆对话后，她撤回了该法案，理由是担心这可能违反州或美国宪法，因为它侧重于一个特定的种族群体，即使它没有明确使用“黑人”一词。

韦伯和其他立法黑人核心小组成员与民主党州长合作，转而提出了一种新方法，将资金定向于学生群体中符合联邦计划免费午餐资格比例较高的学校。

韦伯称这项提议和指导方针，以促使各学区对使用资金改善学生学习成果负责，是“改变加利福尼亚州长期存在的机会差距和成果差距的关键”。

她在声明中说：“这项提议正是我们州需要努力修复教育中长期存在的不平等，并确保我们的学校对所有学生更加公平和可及。”

虽然纽瑟姆的提议正在获得韦伯和其他立法者的支持，但一些支持韦伯去年法案的倡导者表示，加利福尼亚州必须提出更具针对性的解决方案，以使黑人学生受益。

他们担心黑人学生的学业表现与其同伴之间的巨大差距。“黑人学校联盟”支持韦伯之前的法案，在立法听证会后，于周二在国会大厦外组织了数千名倡导者和学生的集会，讨论了新的提议。

该联盟希望将这3亿美元定向用于学校，这些学校的大部分学生在教育部列出的以下指标中至少有两项表现不佳：学业表现、长期旷课、大学或职业发展、英语学习者的进步、毕业率和停学率。

“10年来，我们一直使用一种资助模式，但它对黑人学生毫无作为，现在是改变的时候了，”致力于缩小黑人学生成绩差距的特许学校网络首席执行官玛格丽特·财富说。

财富指的是被称为地方控制资助公式的政策，该政策决定了学区的资金分配方式。

这位教育家此前曾将这个问题提交给该州的赔偿工作组，该小组正在研究该州如何为奴隶制和歧视非裔美国人的政策所造成的遗留问题进行赔偿。

根据州政府的数据，在2021-2022学年，约70%的黑人学生未能达到英语语言艺术方面的州考试标准，而白人学生中这一比例不到40%。约84%的黑人学生未能达到数学标准，而白人学生中这一比例约为50%。

根据纽瑟姆的提议，这笔资金将用于至少有90%的学生符合该计划免费午餐资格的小学和初中，以及至少有85%的学生符合免费午餐资格的高中。

纽瑟姆发言人伊兹·加登在一份声明中说：“纽瑟姆州长的提议是加利福尼亚州长期以来为缩小持续存在的成绩差距，并兑现为所有学生提供公平教育承诺的一个重大转变。”

加登说，来自黑人学生占多数的学区的学生也将受益于纽瑟姆预算提案中的问责部分，该部分要求各学区实施改善学业成果的策略。

该提案最初的写法赋予学校在如何使用这笔资金方面广泛的自由度，但要求他们向州政府报告资金的使用情况。

据加州议会报道，在纽瑟姆的计划下，只有不到26%的黑人学生会进入符合条件的学校。

加州黑人学生联合会的学生和健康大使廷赛·比尔哈努表示，该州需要做更多的工作来改善黑人学生的学习成果，包括确保教师的构成更加多元化，并打击高驱逐率。

比尔哈努说：“我们的教育系统应该不低于我们应得的。”

在预算小组委员会听证会上，代表萨克拉门托郊区的民主党众议员、委员会主席凯文·麦卡蒂表示支持这项提议，但指出增加学校的资金并不是消除学业差距的万能药。[引用大小="中等" 对齐="右" 引用="廷赛·比尔哈努，学生，健康大使，加州黑人学生联合会"]“我们的教育系统应该不低于我们应得的。”[/引用]他说：“其中很多问题都发生在课堂之外。”

他指出了其他导致学生表现不佳的因素，包括来自经历过代际贫困并生活在资源匮乏社区的家庭。

代表洛杉矶郊区的民主党众议员阿尔·村松在听证会上向纽瑟姆政府提问，这笔资金将如何专门用于帮助学生，并改善他们在学校的表现，例如聘请文学辅导员或导师。

纽瑟姆政府的代表没有明确的答案。财政部官员表示，该提案旨在确保资金使用方式的透明度。

纽瑟姆政府于1月份发布了最初的预算提案。由于政府继续在预算小组委员会作证，他们可以更改预算中的措辞。他们必须在5月之前继续进行修改，议会必须在6月15日之前通过预算。