加州教育之争:州教育总监竞选的关键议题

作者:瓦内萨·兰卡尼奥2025年06月09日
加州教育之争:州教育总监竞选的关键议题

加州的初选仅剩几天,教育被证明是州长竞选中的一个关键问题——推动数百万美元的资金投入,并在选民关注的问题清单中名列前茅。

但当涉及到该州最高教育官员——公共教育总监时——大多数选民表示他们不知道如何投票。

然而,排名前两位的候选人及其支持者已经筹集了超过1500万美元——超过了除州长之外的任何竞选。

教师工会 vs 特许学校

这种动态很熟悉:它使教师工会——加州教师协会,与一位自称的教育改革者对立,后者有支持特许学校的后盾。

州教育总监的职位并没有立法者或州教育委员会的决策权,也没有州长的预算制定权,但作为教育部负责人,总监决定如何执行教育政策,向各学区分配资金,并确保他们遵守法律。

这项工作也为担任该职位的人提供了一个扩音器,以突出某些问题或影响政策。

马歇尔·塔克把自己定位为想要改变现状的人。

“我们需要真正的改变,”他说。“我们公立学校的现状行不通。加州在公共教育方面建立了庞大的官僚机构,它剥夺了我们学校的创造力和创新。”

马歇尔·塔克

塔克四年前参加了竞选,并在决选中以微弱劣势输给了现任总监汤姆·托拉克森,这场决选导致了大约2500万美元的支出。

到目前为止,塔克和他的支持者已经筹集了超过1000万美元:该竞选活动收到了近300万美元的直接竞选捐款,独立支出委员会代表他花费了超过700万美元。

他的主要竞争对手托尼·瑟蒙德是一位州议员,背后有教师工会的支持。

“我想成为那种能够利用我与立法者和州长办公室的关系,真正将更多资源转移到我们的学区,并确保我们提升那些将缩小我们的成绩差距的最佳实践的总监,”他说。

托尼·瑟蒙德(由托尼·瑟蒙德竞选提供)

瑟蒙德和他的支持者已经筹集了超过500万美元,直接捐款接近200万美元。独立支出委员会代表他花费了超过300万美元。

该职位没有党派之分,但两位主要候选人都是民主党人。瑟蒙德代表东湾的部分地区参加州议会。他曾是里士满市议员、学区委员和社会工作者。他出身贫困,并感谢公立教育拯救了他的生命。

两种截然不同的背景,许多共同点

马歇尔·塔克有管理方面的背景。他帮助创建了位于洛杉矶的特许学校网络Green Dot公立学校,并运营它。后来,他帮助创建并运营了洛杉矶学校合作组织,这是一个致力于改善服务不足的洛杉矶联合学区的非营利组织。他大学毕业后开始从事金融工作,后来表示他在教育方面找到了自己的热情。

虽然这两人的背景截然不同,但他们对未来的愿景差异却更为微妙。塔克强调创新、协作和改革一些教师保护措施,如终身教职法。瑟蒙德则强调他与公立学校的个人联系,将自己定位为弱势学生的拥护者,以及捍卫该州免受联邦政府的攻击。

这些差异体现在他们对特许学校的看法上。塔克和瑟蒙德都表示,他们希望将营利性特许学校定为非法,并呼吁对公立特许学校进行更大的问责和透明度。

但瑟蒙德强调“问责危机”,并称自己是唯一一位“完全致力于改革特许学校”的候选人,而塔克将特许学校描述为公立教育的重要伙伴。

“我们最需要帮助的人受到了表现不佳的学校的伤害,”塔克的计划写道,“我们应该支持优质的公立特许学校,这些学校可以为我们最需要的家庭提供额外的公立学校机会。”他强调关注特许学校如何与传统公立学校合作和支持它们。

塔克和瑟蒙德都反对私立学校代金券。

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当涉及到工作规则时,塔克有很多话要说,而瑟蒙德的计划没有触及这个问题。塔克呼吁改革该州的教师解雇程序,认为解雇表现不佳或行为不端的教师太难了。他还希望看到加州的终身教职程序发生变化,该程序目前允许教师在两年后获得终身教职。这项法律已在法庭上受到质疑并得到维持。

“我们需要给我们的教师和学校更多时间,然后再做出如此重要的决定,”塔克的计划写道。“在如此短的时间内做出如此高风险的决定,对教师和学生都没有好处。”

塔克表示,他支持将试用期延长至四年;瑟蒙德表示,他将支持将其延长至三年,尽管他在概述其可能情况时站在了教师工会一边。

根据现行法律,资历在很大程度上决定了教师的裁员。塔克希望学区拥有更大的灵活性,并且能够在必要时考虑其他因素。

塔克还强调精简他认为扼杀创造力的法规。他称加州教育法典“过于规范”,并表示他希望在地方控制资金公式的基础上,从教育法典中获得更大的灵活性。在短期内,他的目标是帮助学区获得该法典的豁免权。

瑟蒙德表示,任何新任总监都应该审查这些规则,他呼吁在课程方面具有灵活性,但将塔克对教育法典的批评比作教育部长贝齐·德沃斯对法规的态度。

“结果是,对残疾学生、性侵犯幸存者、跨性别学生和学生贷款借款人的保护和权利被削减,”瑟蒙德说。“因为它是一种廉价的方式,可以在右翼选民中获得政治得分。”

斯坦福大学的教育政策专家大卫·普兰克表示,这两个人之间最显著的差异并没有体现在他们对该州的计划中。

“他们本身并没有相差太远,”普兰克说。“他们有非常不同的朋友。一个人的朋友是另一个人的敌人,反之亦然,所以政治斗争给人一种利害关系比实际更大的印象。”

瑟蒙德得到了该州主要工会、加州民主党的支持,后者为他投入了超过50万美元,以及参议员卡玛拉·哈里斯和国会议员芭芭拉·李的支持。加州教师协会已向他的竞选活动投入了超过200万美元。

塔克得到了学校管理人员协会和加州特许学校协会的支持。他的最大筹款人“为孩子们发声”PAC,从亿万富翁特许学校倡导者亚瑟·洛克、埃利·布罗德和沃尔顿家族那里获得了巨额捐款。

加州教师协会主席埃里克·海因斯很快就这些支持者提出了异议,认为他们代表少数人的利益。

“很明显,我们有一个非常不负责任的行业,几乎完全不受监管,”海因斯在谈到特许学校时说,“这正在从我们真正需要的公立学校系统中抽走资金。”

海因斯还表示,瑟蒙德的记录与选民的价值观相符。

“在他的整个职业生涯中,他一直是一名社会工作者,为有风险的学生工作,”海因斯说。“他通过立法提供了数百万美元,以帮助孩子们留在学校,并为寄养儿童提供了上大学的机会。这些都是加州选民想要的。”

对于塔克的支持者本·奥斯汀来说,前州教育委员会成员,也是塔克的Green Dot公立学校的前顾问,海因斯和他的工会同事是一个大问题。他认为这些支持者限制了瑟蒙德。

“他没有为孩子们站出来的政治自由,因为他得到了非常强大的成年特殊利益集团的资助,这些利益集团的利益有时与孩子们的利益相冲突,”奥斯汀说。“你可以猜到当这种情况发生时谁会获胜。”

在EdSource最近举办的一个论坛上,两位候选人都谴责了外部资金对政治的影响,并承诺,如果当选,将在其出资人的影响力之外运作。

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尽管他们的支持者之间存在冲突,但塔克和瑟蒙德有很多共同点。两人都表示,他们希望提高教师工资,并为新教师提供更多指导和辅导机会。塔克倡导为任何承诺任教五年的人提供免费大学教育和证书,以及为在高需求社区工作的学校员工提供更高的工资,而瑟蒙德表示,他希望让未来的教师更容易上大学,简化证书流程并提供经济适用房。

两人都优先考虑提高该州公立学校的生均拨款。瑟蒙德吹嘘一项计划,即到2022年使加州进入生均拨款排名前10位的州,到2026年成为全国第一。像塔克一样,他的目标是将资金从监狱转移到学校,并使通过地方学校税收和对抗联邦资金削减变得更容易。

两人都表示,他们将在该州努力实现普遍学前教育,并希望看到学校充当社区中心,为有需要的人提供医疗保健服务。两人都呼吁为特殊教育和扩大双语教育提供更多资金。

两人都将地方控制资金公式誉为该州实现公平的重要一步,但表示他们希望看到更大程度的透明度,以公共数据的形式体现,以及更大的问责制。

瑟蒙德呼吁对LCFF进行全面审查,以“确保资金尽可能高效和有效地使用”。与此同时,塔克倡导他所谓的“学校公平审计”——一项全面的审查,不仅要审查学区如何分配资金,还要审查教师的经验和流动率、获得大学预备课程的机会、学习时间和艺术和音乐课程。

还有另外两名候选人参加了竞选,但都没有发起重大竞选活动。他们是莉莉·普洛斯基和史蒂文·爱尔兰。

如果下个月的初选中没有候选人获得多数票,将在11月举行决选。