加州教师终身制争议：民意调查与政治博弈

当公众对某件事的挫败感或愤怒不断增加时，政客们袖手旁观是一个冒险的提议，尤其是在像加利福尼亚州这样的州，选民可以通过投票箱行使巨大的权力。

然而，一项新的民意调查显示，关于该州公立学校教师的终身职位保护的价值，甚至是存在的，所有引发政治爆发的因素都已具备。

民意调查专家德鲁·利伯曼在谈到加州人时说：“他们有更细致的看法”，他引用了一项新的调查，该调查显示公众喜欢老师，但对他们的工作保护并不那么热衷——这与去年洛杉矶一位法官宣布违宪的保护措施相同。

南加州大学和《洛杉矶时报》上周末发布的民意调查发现，73%的受访者会选择某种不同于该州教师目前所拥有的终身制度。而加州最大的群体——38%的人表示，教师根本不应该有终身制度。

去年夏天，目前的终身制度，即通常为在职两年后的教师提供强有力的工作保护，输掉了一场备受全国关注的案件，即维尔加拉诉加利福尼亚州案。州长杰里·布朗和教育界领导人，以及教师工会，都对这一裁决提出了上诉。

该案产生了大量头条新闻，但在州议会大厦内部几乎没有进展。然而，新的民意调查显示公众存在真正的怀疑。只有7%的受访者认为目前的两年终身制门槛是合适的水平。高达82%的人认为，绩效应该在决定留用哪些教师和解雇哪些教师方面发挥更大的作用。

民意调查专家利伯曼在周一与记者的电话会议上说：“选民压倒性地喜欢老师。”“但与此同时，他们确实希望有这种程度的问责制。”

民意调查询问，如果加州公立学校需要裁员，应该首先解雇哪种教师。在接受调查的人中，53%的人表示，应该是那些在课堂观察中“得到差评”的教师。只有8%的人表示，应该是“资历较浅的教师”，尽管这是加州“后进先出”的教师工作保护制度的基础。

这并不是说加州人不重视有经验的教师；民意调查发现，人们普遍支持资历特权。

利伯曼说：“你仍然有大多数人认为资历应该起作用。”“只是不应该起所有作用。”

尽管如此，这个问题在萨克拉门托没有引起任何关注，这一点很引人入胜，在那里，维尔加拉裁决似乎没有产生任何明显的涟漪。今年冬天，只有一项法案被提出，以解决目前处于法律困境的制度。从政治上讲，终身职位几乎经受住了每一次挑战。上次也是最引人注目的关于该制度的斗争发生在2005年，当时有组织的劳工帮助击败了州长阿诺德·施瓦辛格的第74号提案。

但是，进行南加州大学/洛杉矶时报调查的民意调查者认为，在如何奖励或惩罚教师方面，存在新的——也是重要的——分歧的迹象。特别是，民意调查发现，在通过标准化考试来追究教育工作者责任方面，存在种族和民族差距。白人对考试的价值持谨慎态度（40%），而黑人（55%）、拉丁裔（52%）或亚裔加州人（56%）则不然。

民意调查专家戴夫·卡内夫斯基称其为关于如何奖励教育工作者的“文化差距”。

他说：“问题不在于绩效对非白人来说是否重要，而在于如何衡量绩效。”

在这个时候，似乎没有人呼吁在2016年就新的教师终身制规则或基于绩效的衡量标准进行斗争。但民意调查数字表明，许多加州人对这场辩论有着胃口——如果立法机构没有进行更彻底和有分寸的讨论，那么终身制批评者决定自己倡导变革，这种胃口可能会变成一种喧嚣的饥饿。

注意：本故事的原始版本说，没有提出任何法案来改变终身制度。这是不正确的；延长终身制程序至三年的众议院法案1248号，于2月由议员罗基·查维斯（R-奥申赛德）提出。