加州教师短缺现状:招聘与留任的挑战与机遇

作者:黛安娜·兰伯特2025年05月21日
加州教师短缺现状:招聘与留任的挑战与机遇

加利福尼亚州旷日持久的教师短缺尚未结束,但似乎正在好转。近年来,获得资格认证进入劳动力市场的教师人数显着增加,而教室中准备不足的教师人数有所下降。

根据州政府的数据,在截至2017年和2021年的学年期间,完成了加州教师预备课程并获得了初步资格认证的教师人数增加了35%,扭转了此前10年的下降趋势。

根据非营利性教育研究机构——学习政策研究所最近发布的一份简报,在2020-21学年,加州有16554名教师获得了初步资格认证。另有约3000人在州外接受了培训。

学习政策研究所的首席执行官兼州教育委员会主席琳达·达令-哈蒙德表示:“我们是为数不多的几个看到进入教师行业的人数增加的州之一,而大多数州仍然在下降。” 她说,2021年进入教师行业的全职准备好的教师比2019年多了约3300人,而持有紧急许可证的人数减少了2500人。

在全国范围内,完成教师预备课程的人数在2013年至2019年间下降了22%。根据学习政策研究所的数据,加州是这段时间里增加进入该行业教师人数的八个州之一。

加州在教师招聘方面进行了大量投资

达令-哈蒙德将教师资格认证人数的增加归功于加州旨在招聘和留住教师的举措。自2016年以来,该州已投资12亿美元以解决教师短缺问题。根据立法分析师办公室的数据,最大的支出包括为“金州教师补助金计划”提供的5.15亿美元,为“教师住院医师补助金计划”提供的4.01亿美元,以及为“加州分类学校员工教师资格认证计划”提供的1.7亿美元,所有这些都为教师候选人提供经济支持。

加州劳工和劳动力发展局最近还启动了一个工作组,以在该州开发教师学徒计划。但这些努力是否足够?根据加州教育部的估计,本学年对教师的需求为22143人。在2020-21学年,近5800名实习生和6100名持有紧急许可证的教师在没有初步资格认证的情况下任教,这是最新的学年数据。到2025年,随着过渡性幼儿园在该州范围内的扩大,预计还需要另外15000名有资格认证的教师。

州教育专家持谨慎乐观态度。研究教师短缺问题的LPI研究员苏珊·肯珀·帕特里克称这一消息令人鼓舞,但承认学校仍然存在校长无法填补的教师空缺。

帕特里克还对加州教师资格认证委员会对在该州完成教师预备课程的60000人的调查结果表示乐观。在2016年至2020年期间接受调查的人中,90%对他们的准备工作感到满意。帕特里克说,调查还显示了教师准备方式的变化,10%的人参加了教师住院医师计划。

全国教师住院医师中心的一份报告发现,89%的教师住院医师计划的毕业生在该行业至少工作了三年。

教师预备课程努力满足需求

加州州立大学教师预备课程(培养了加州大部分学生)在2019年至2021年期间增加了27%的入学人数,当时该课程有近12000名教师候选人。加州大学在2022年有645名教师候选人入学。大约一半的州教师是在数十所私立学院和大学接受培训的。

“加州州立大学一直是一个异类,” 加州州立大学教育者和领导力项目助理副校长希琳·帕夫里说。“全国范围内教师预备课程的入学人数确实在下降。我们一直在很大程度上扭转这一趋势。”[引言对齐=“右”大小=“中等”引用=“州教育委员会主席琳达·达令-哈蒙德”]“我们是为数不多的几个看到进入教师行业的人数增加的州之一,而大多数州仍然在下降。”[/引言]帕夫里预计教师预备课程的入学人数将继续增加,但不会以如此快的速度。她说,教师预备课程正在与年轻人尽早进入劳动力市场的需求竞争。

“这反映了我们所处的时代,” 帕夫里说。“有时需要一份薪水,才能让他们在毕业后就能获得更高的工资。”

尽管最近有所增长,但加州州立大学教师预备课程的入学人数仍远低于20年前的19235名学生。

帕夫里说,加州州立大学官员正在与加州社区学院等合作伙伴合作,共同努力增加其课程中的教师候选人数量,从而使学生更容易进入教师预备课程。

大学官员也正在努力宣传该州针对教师候选人的补助金。帕夫里希望这些资金能够吸引那些已经离开教师预备课程的教师候选人重返。

帕夫里说:“从历史上看,这一直是一个非常有意义的职业选择,影响着家庭、兄弟姐妹和社区。“我想不出还有其他比这更有意义的职业选择。”

她说,尽管一些校园教师预备课程已经满员,但整个系统仍有足够的席位来容纳所有感兴趣的学生。

教师表示,更高的薪酬会让他们留下来

教师短缺被归咎于许多因素,包括大萧条时期,当时成千上万的教师被解雇并失去了工作,这打击了未来几代教育工作者,以及在2019冠状病毒病大流行期间教学的挑战。

加州大学洛杉矶分校学校转型中心最近对教师进行的一项调查显示,40%的教师考虑过离开这个行业。参加调查的4600名教师中,大多数人表示,提高工资是改善教师留任的最佳方式,其次是缩小班级规模、加强学生的纪律政策、改善人员配备和更易于管理的工作量。

帕夫里说,现在是时候关注教师留任问题了。

她说:“我们如何提高薪水和工作条件,准备好劳动力,并尊重他们为工作带来的技能和科学?”

这篇文章最初发表于EdSource。