加州带薪休假计划:公平性与挑战

与许多其他州的工人不同,许多加州人可以参加州政府运营的带薪家庭假计划。参与该计划的人数正在增长。但一些立法者和其他人担心谁从带薪休假中受益最多——以及谁负担不起。
圣罗莎工会管道工学徒布莱克·理查森在两个儿子出生后能够休一些带薪假。但结果并没有完全按照他的计划进行。
“我记得申请第一个孩子的时候,我认为直到大约两周半、三周后才真正收到了付款,”他说。
当付款到达时,理查森很快意识到这笔钱太少,无法养家糊口,他很快就回去工作了。他的问题很普遍。在加州,带薪休假通过对工资征收 1% 的税来资助。它涵盖工资的 60% 到 70%。加州大学伯克利分校教育与公共政策教授布鲁斯·富勒表示,这意味着收入越高的人受益越多。
“主要是中上阶层的父亲对该计划表现出最大的兴趣,”他说。
富勒最近合写了一份关于该州带薪休假计划的报告。税收的结构方式是,工资的征税上限约为每年 118,000 美元。这意味着高收入者最终支付的税率实际上较低,但获得的报酬却更高。
州长加文·纽瑟姆的幕僚长安·奥莱里研究了带薪休假计划,并表示它们需要对收入不高的人更公平。
“在带薪家庭假和带薪育儿假方面,我们实际上没有为低收入工人取得任何进展,”她说。“太多的女性被排除在外,低收入男性也是如此。”
纽瑟姆政府已提议最终将带薪休假延长至每个新生儿六个月。它还将评估最近工人休假期间获得的报酬增加是否帮助了低收入家庭使用该计划。
本着同样的精神,众议员洛雷娜·冈萨雷斯(来自圣迭戈的民主党人)正在撰写一项法案,AB 196,该法案将为符合条件的工人提供全额工资替代。
“我们通过了所有关于母乳喂养和儿童保育的住宿法,”她说。“但我们知道对孩子和母亲来说最好的事情是和婴儿待在家里。”
冈萨雷斯的法案的费用尚不清楚。工资替代的增加可以通过多种方式支付,包括降低残疾保险基金的准备金要求,该基金目前包含超过 30 亿美元。
另一项来自参议员汉娜-贝思·杰克逊(来自圣巴巴拉的民主党人)的措施,SB 135,将扩大被要求允许无薪、有工作保障的休假的公司数量。