加州州长候选人纽瑟姆的商业利益与道德挑战
在成为一名政治家之前，加利福尼亚州副州长加文·纽瑟姆是一位商人，多年来，他通过在酒庄、酒吧、餐厅、酒店和酒类商店的持股成为了一名百万富翁。
纽瑟姆，一名民主党人，现在正在竞选州长，如果他像预测的那样当选并坚持他保留其持股的誓言，这些商业利益将带来道德挑战。
- 考克斯，纽瑟姆在加州州长竞选最后一场辩论中对决
“这些是我的宝贝，我的生活，我的家庭。我不能这样做。我不能卖掉它们，”纽瑟姆在最近的一次巴士之旅中告诉记者。他表示，他将在11月6日的选举后就如何平衡商业和政府工作做出决定。
自从美国总统唐纳德·特朗普打破了美国总统的传统，选择不从他庞大的持股中撤资以来，商业和政府服务之间的界限模糊的可能性变得尤为突出。纽瑟姆一直严厉批评总统的政策，但对这个问题却鲜有提及。
纽瑟姆的酒店业受到该州的严格监管，这可能会为利益集团提供机会，通过在他名下的场所租用场地举办活动来试图获得好处。
“你不希望政府官员处于这样一种境地，即有人可以合理地怀疑他们做出的决定是否基于他们对加利福尼亚州公共利益的评估，”华盛顿大学专门研究政府道德的法学教授凯瑟琳·克拉克说。
克拉克说，政府官员可以通过出售其商业利益并将所得款项放入盲目信托来避免冲突。如果没有这样做，他们可以回避可能构成冲突的决定。
特朗普的财产已成为政治组织和利益集团的热门聚集地。这改变了对政府官员的期望，并可能帮助加利福尼亚州下一任州长，无论他是纽瑟姆还是他的共和党对手约翰·考克斯，后者也是一位百万富翁商人，南加州大学教授政治和传播学、并短暂领导该州道德监督机构的丹·施努尔说。
“特朗普和他的反对者已经成功地以一种几乎完全是情境性和党派性的方式定义了道德，”施努尔说。“不幸的是，这几乎肯定会渗透到州一级政治和政府。”
51岁的纽瑟姆是在家人朋友、已故亿万富翁石油大亨J.保罗·盖蒂的儿子戈登·盖蒂的帮助下开始了他的商业生涯的。在他的资助下，纽瑟姆和戈登·盖蒂的儿子比利于1992年开设了一家旧金山葡萄酒商店，后来又开了一家餐厅。
- 地图：特朗普的全球利益冲突
这些业务发展成一个被称为PlumpJack Group的商业网络，其中包括四家酒店；四个纳帕谷酒庄；几家酒吧和餐厅；旧金山的两个葡萄酒和酒类商店；以及一家在线酒类商店。
当他在旧金山市长期间，纽瑟姆按照该市的章程规定，从他在该市的业务中撤资。但他表示，作为州长，他不会出售他的股份，尽管他几乎所有的业务都在加利福尼亚州。
在共和党方面，考克斯有广泛的投资，包括公开交易的股票和在中西部拥有的2000多套公寓，以及他在20世纪80年代创立的一家律师事务所和会计师事务所的股份。考克斯表示，他没有预见到冲突，因为他的业务和财产都在加利福尼亚州以外。
作为副州长，纽瑟姆表示，他没有参与PlumpJack的日常运营或人事决策。他的妹妹希拉里负责经营该公司，尽管纽瑟姆表示他会审查财务状况，并参加重大活动，例如新年份葡萄酒的发布。
作为州长，他表示他倾向于放弃所有参与，但“我们将让律师、聪明人来研究这个问题。”
“我将做正确的事情，”纽瑟姆说。
酒精受到严格监管，涉及酒精的问题经常会影响到州长。
即将离任的州长杰里·布朗被要求决定大小变化。例如，他签署了允许酿酒厂与精酿啤酒厂或蒸馏厂共享品酒室空间的立法，但否决了一项法案，该法案本可以让旧金山和其他几个城市将酒吧的关门时间推迟到凌晨4点。纽瑟姆在旧金山和棕榈泉的酒吧和餐厅将受到影响。
州长还任命酒精饮料控制部门的主任，该部门负责颁发酒类许可证，并可以撤销这些许可证或对违反规定的企业主处以罚款，例如向未成年饮酒者或过度醉酒者销售。
加州法律禁止执法人员和州酒精执法人员拥有酒类许可证，但对州长没有限制，洛杉矶Nossaman LLP律师事务所专门研究酒精法规的律师马尔科·科斯塔莱斯说。
如果州立法者介入Airbnb和酒店业主之间的持续斗争，希望这家房屋共享平台面临相同的税收和监管，纽瑟姆也可能面临道德问题。
加州道德法律将要求纽瑟姆避免干预特定的酒类诉讼程序或采取对他的企业有别于整个行业的立法行动，加州政治改革法案的撰写者鲍勃·斯特恩说，该法案包括对公职人员的利益冲突限制。
前州长阿诺德·施瓦辛格，带着巨额财富上任，将他的资产放入了盲目信托，尽管他面临有关它是否真的盲目的质疑，因为它是由他的朋友和长期财务顾问管理的。加州政客在创建盲目信托时会披露他们拥有的资产，并且被禁止了解购买的任何新资产。
施瓦辛格在2005年受到批评，当时证券备案文件显示他与一家出版健身杂志的公司签订了一份价值至少100万美元的合同，这些杂志的收入来自膳食补充剂的广告。作为州长，他否决了一项将对补充剂行业施加政府监管的法案。他最终与这些杂志断绝了关系。
在加利福尼亚州，州长可以回避监管决定，但不能放弃立法。如果州长什么也不做，法案会自动成为法律，并且没有机制可以出于冲突原因将权力转让给副州长。
“立法者可以跳过投票，”施努尔说。“州长实际上不能跳过否决。”