加州州立大学教职工工会批准合同,罢工落幕

作者:胡安·卡洛斯·拉腊2025年05月15日
加州州立大学教职工工会批准合同,罢工落幕

加州州立大学系统的教职工工会投票通过了一份拟议合同(PDF),结束了数月的激烈谈判,这些谈判导致了该工会历史上首次全州范围的罢工。

这项暂定协议授予加州教职工协会的成员5%的加薪,追溯到去年7月,并在即将到来的学年再加薪5%,前提是该州的资金不减少。符合条件的教职工还将获得额外的2.65%的加薪,将于明年生效。

工会成员还将看到带薪育儿假期的增加和教职工最低工资的提高。

据工会官员称,76%的投票成员选择了批准该协议。

“我们被告知,这是我们在暂定协议上获得的最高投票率。这告诉我们,我们的教职工非常积极地参与了这个过程,”CFA秘书黛安·布莱尔说,尽管她没有具体的数据可以分享。

这次投票标志着持续数月的争议性谈判期的结束,在此期间,工会指责大学没有认真对待他们的要求,并在最后一次谈判会议上离开了。大学官员则表示,工会的要求不切实际,并将迫使全州范围内削减大量预算。

即使经过数月的调解,工会仍呼吁在1月份进行为期五天的罢工,旨在关闭所有23个校区,并且大学宣布,除非工会做出进一步让步,否则不会再次谈判。

然而,在计划的五天罢工的第一天,双方宣布他们已达成暂定协议,教职工可以重返工作岗位。

但一些成员对罢工在仅仅一天后就草草收场感到不满。持异议的教职工指出,双方商定的加薪幅度明显低于他们一直要求的12%的单年加薪。

“事实上,尽管这项暂定协议有一些好处和积极的方面,但它仍然维持了对高等教育的投资不足的现状,”旧金山州立大学的工会分会主席布拉德·埃里克森说,在那里,教职工领导人敦促对该协议投反对票。“相对于通货膨胀,这仍然是一次减薪,这就是我们争取12%的原因。”

人们在绿色的草坪上组成人链,拼出‘No’这个词。
2024年1月25日,教职工、学生和CFA工会成员在旧金山州立大学的四合院组成一个“不”字,以敦促对结束当周 CSU 罢工的暂定协议投反对票。(Beth LaBerge/KQED)

评论员们还对将明年的加薪与州政府资金挂钩的措辞感到不安,因为加州正面临巨大的预算赤字,州长正在寻找削减开支的地方。

“这很不幸,因为我觉得我们真的为[为期一周的]罢工争取了动力,”CSULA的特殊教育副教授罗宾·多兹说。“他们达成协议并在雨中大喊大叫一天并谈论‘5%付不起房租’之后,没有咨询所有人就取消了[罢工]。然后他们接受了5%的提议。”

一个致力于制定谈判策略的工会委员会的两位成员甚至在达成协议后的几天内辞职,其中包括委员会主席。

在倡导拒绝该协议的信中,旧金山州立大学工会分会的领导人写道:“我们认为[暂定协议]未能满足我们在12月和1月罢工所要求的经济和社会公正要求。它提供的微薄的工资增长相对于通货膨胀而言,相当于减薪而非加薪;仅包括关于辅导员与学生比例、性别包容性洗手间和配备哺乳室的愿望性语言。”

自旧金山州立大学发布声明以来,至少另外三个在CSU洛杉矶分校、CSU圣贝纳迪诺分校(PDF)和CSU长滩分校(PDF)的工会分会也发布了类似的声明。

虽然工会最初推动使用这样的措辞,即大学系统将尽一切努力保持每1000至1500名学生配备一名全职辅导员的比例,但最终协议规定,各校区应“努力实现这一目标”,并计划在2026年讨论这些努力。

多兹表示,对于她来说,辅导资源尤其重要,因为她是两个曾经历过精神健康危机的大学生儿子的母亲。

“他们想去加州州立洛杉矶分校,他们现在正在社区学院。但加州州立洛杉矶分校大约每4000名学生才有一名辅导员。这项协议没有做任何事情来确保辅导员比例得到改善。它所拥有的只是一些愿望性语言,他们将在2026年再次讨论。这对我们的校园来说是一场危机,”多兹说。

萨克拉门托州立大学的社会学教授兼工会谈判小组主席凯文·韦尔表示,他仍然认为新的辅导比例目标是一个胜利。

韦尔说:“毫无疑问,这种措辞反映了一种妥协,而妥协总是难以接受的。“这种措辞在合同中是全新的。我们从未以任何方式、形状或形式让管理层同意将这些比例纳入合同,我们尝试过。我认为这是我们第三次围绕这个问题进行谈判。”

韦尔强调,谈判应该是一个“迭代过程”。“你不可能一次就得到你想要的一切。你得到一些东西,然后你在此基础上发展。”

但韦尔也承认,他不记得在他与工会合作的20多年里,见过如此强烈地反对暂定协议的情况。

尽管目前的谈判已经结束,但一些教职工成员已经开始散发请愿书,要求修改工会的章程,以便谈判小组成员由工会成员直接选举,而不是由工会主席任命。截至发布时,该请愿书已获得超过1000个签名。

旧金山州立大学分会主席埃里克森说:“从一开始就有一个计划,无论输赢,无论对暂定协议的支持率如何,‘反对’运动已经变成‘民主化CFA’运动。”“我真的认为这是一个积极的机会,让成员们更多地参与进来,并审视一些更不透明或参与度较低的程序,我们对它们进行民主化,而不是试图摧毁我们自己的工会。”

“我们完全致力于提高会员参与度,提高流程的透明度,所以我认为这是我们有兴趣调查和考虑的事情,”工会秘书布莱尔说。

根据CSU官员的说法,最后一个剩余的步骤是大学官员对该协议进行投票,这可能发生在3月底的为期数天的董事会会议期间。

然而,这种相对的平静不太可能持续很长时间。合同将于明年夏天到期,这意味着工会可能最早会在今年秋季开始就下一份合同的谈判重点进行内部讨论。