加州州立大学教师计划罢工，加薪谈判陷入僵局

加州州立大学教师工会计划在 1 月 22 日至 26 日期间在 23 个校区举行为期一周的罢工，此前该系统于周三表示，将向成员提供 5% 的加薪，这远远低于工会的要求。

加州教师协会要求在本财政年度加薪 12%，外加其他福利，例如延长育儿假和为低收入工人提供更高的最低工资。但 5% 的加薪幅度是该系统内其他员工工会去年接受的数额，当时加州州立大学正努力避免更大的劳工罢工。从加州州立大学的角度来看，其最新也是最终的提议结束了合同谈判。对于教师工会来说，这重申了其在 12 月广播并在 1 月下旬罢工的计划。

[pullquote align="right" size="medium" citation="加州教师协会"]“管理层的强加让我们别无选择，只能继续推进我们全系统范围罢工的计划。”[/pullquote]“管理层的强加让我们别无选择，只能继续推进我们全系统范围罢工的计划，”教师工会今天下午告诉其成员。计划加入纠察线的还有规模较小的 Teamsters Local 2010，这是一个由 1,100 名技术娴熟的维修工人组成的工会。

这种信息上的突变——一方面加薪，另一方面又誓言要罢工以争取更高的工资和福利——是这场持续数月的对峙的又一次爆发，对峙发生在全国最大的公立四年制大学的领导者之间，这所大学拥有 40 多万名学生，以及代表 29,000 名教授、讲师、图书管理员、辅导员和教练的教师工会。该工会已于 12 月在四个校区举行了罢工，切断了学生期末考试（PDF）前一周的教学。

该大学周三的决定也早于明天州长加文·纽瑟姆公布的 2024-25 年支出计划。预计他将详细说明该州巨大的预算漏洞，一项分析称这将是一个 680 亿美元的赤字。

“在整个谈判过程中，加州教师协会从未偏离其最初的薪资要求，这在财政上是不可行的，并且会导致大规模削减校园——包括裁员——这将危及加州州立大学的教育使命，”加州州立大学的一份新闻稿于周三声明。

[pullquote align="right" size="medium" citation="加州州立大学"]“在整个谈判过程中，加州教师协会从未偏离其最初的薪资要求，这在财政上是不可行的，并且会导致大规模削减校园。”[/pullquote]工会要求的 12% 的加薪是对自 2021 年以来该国经历的飙升通货膨胀的回应，当时物价上涨，薪水的购买力萎缩。去年 12 月，一位独立的调查员建议双方同意加薪 7%，外加其他妥协。但高于 5% 的提议将由于这些合同中商定的条款而重新开放与其他工会的薪资谈判——这是加州州立大学一直希望避免的事情。

在整个谈判过程中，该系统向教师提供了三年内 15% 的加薪（PDF），但最后两年的 10% 取决于该州继续每年将加州州立大学的资金增加 5%。工会对以条件为前提的加薪表示反对。

关于加州州立大学财务状况的争议

自去年 5 月以来，加州州立大学一直在暗示其财务状况岌岌可危。该系统表示，当时其收入比其充分教育学生所需的收入少了 15 亿美元。这一发现促使该系统的董事会在去年 9 月批准了五年连续上涨的学费——在此期间总共增加了 34%。这些将于今年秋季生效，但只会影响大约 40% 的本科生。其余 60% 的学生不支付任何学费，因为他们获得了足够的州和机构财政援助。虽然这些学费上涨将为该系统带来更多收入，但其高级领导人一直认为，这不足以完全资助加州州立大学的使命。

教师工会反对这些学费上涨，反而认为加州州立大学有足够的储备（PDF），可以负担工会要求的加薪，并且在不增加学生收费的情况下为学生花费更多资金。加州州立大学对此分析进行了反驳，指出其需要建立储备，以便在经济紧急情况下拥有相当于至少三个月运营预算的现金。目前，它只有大约一个月的资金。

周一本来应该是教师工会和加州州立大学领导之间为期一周的谈判的开始，以达成协议并避免罢工。但结果很糟糕，工会领导层在周三的一份声明中表示。“20 分钟后，加州州立大学管理层谈判小组威胁要全系统裁员，退出了谈判，取消了所有剩余的谈判，然后向加州教师协会成员强加了最后、最好和最终的提议，”教师主席、圣地亚哥州立大学教授查尔斯·图姆斯写道。

谈判的破裂与两方之间的关系基调一致，这种关系一直以来都充满挫败感和缺乏信任。

根据 CalMatters 收集的 2022 年数据，加州州立大学的教授年收入在 91,000 美元到 122,000 美元之间，全职讲师平均收入为 71,000 美元（PDF），23 个校区的校长平均基本工资约为 417,000 美元。大多数讲师是兼职的，2022 年平均收入相当于 64,000 美元。

教师团体一直谴责近年来加州州立大学校园和系统高层官员获得的更高额的工资上涨。CalMatters 上个月的一项分析显示，自 2007 年以来，讲师的平均加薪幅度为 22%，而同一时期，校长的基本工资平均上涨了 43%。该系统的新任校长基本工资略低于 800,000 美元，加上住房、汽车和其他福利，总收入约为 100 万美元。

但即使教师和该系统解决了当前的劳资纠纷，更广泛的一系列合同项目也将在今年 6 月进行谈判。