加州学校成移民避风港:保护措施与恐惧并存

在最近一个周六的早上,位于东湾城市匹兹堡的柳树湾小学,两个原本来自洪都拉斯的姐妹正在等待与律师面谈,参加一个免费的移民诊所。
这两位女士,蕾娜和玛丽亚,表示她们前来是为了咨询玛丽亚的庇护申请,此前她们得知她们雇佣的律师被吊销了执照。虽然蕾娜是美国公民,但KQED出于玛丽亚不确定的移民身份,并未公开她们的姓氏。
她们是数百个焦虑的家庭中的一员,这些人参加了由匹兹堡联合学区和“团结起来康特拉科斯塔”(一个移民法律服务网络)组织的活动。
最近几周,在唐纳德·特朗普总统持续承诺大规模驱逐出境的背景下,学校和学院已经成为恐惧感对移民冲击最大的地方。自从上个月政府推翻了国土安全部追溯到2011年的政策以来,情况更是如此,该政策原本禁止移民官员进入学校、教堂和其他所谓的“受保护”区域。
50岁的蕾娜说,她从十几岁的女儿那里听说很多高中生都不去上学了。
“她们待在家里,因为她们害怕被捕,”她说,“或者她们的父母可能在她们上课的时候被带走。”
玛丽亚说,当她送她8岁的儿子上学时,她遇到了其他移民母亲,她们焦虑地看着过往的汽车,有些人害怕得不敢靠近校园。就她而言,玛丽亚说她有时因为害怕被遣返回洪都拉斯而无法进食或睡觉,她补充说,四年前在收到死亡威胁后,她被迫放弃了她的咖啡农场并逃离了该国。
现在,她看到这种恐惧的气氛正在影响她的儿子。
“他能看出事情正在变化,他问我们是否会被驱逐出境,”她说。

保障学校安全
加利福尼亚州已经限制在移民执法中使用州和地方资源。然而,一些州立法者希望更进一步保护教室里的学生。
在执政后,特朗普政府几乎立即开始在全国各地的一些城市开展高调的移民执法行动——尽管到目前为止,尚未有任何学校发生此类行动的报告。尽管官员们表示他们的目标是危险的罪犯,但特工也逮捕了没有犯罪记录的人。
上个月在CBS新闻上被问及她是否认为有犯罪记录的移民很可能出现在教堂、医院和学校时,国土安全部部长克里斯蒂·诺姆回应说:“我说这些地方不会是安全区。”
在这种背景下,加州立法者最近在州议会中提出了三项新法案,旨在阻止移民官员进入学校。
其中一项,由议员Al Muratsuchi(D–Torrance)提出的AB 49,将禁止学校或托儿中心员工在未经有效身份证件、目的声明、法院命令和学区主管或托儿中心主任批准的情况下,允许ICE官员进入其场所。
另一项,由州参议院多数党领袖Lena Gonzalez(D–洛杉矶)提出的SB 48,将禁止地方警察协助ICE探员在学校周围1英里的范围内,并禁止移民部门在没有司法搜查令的情况下进入学校或获取关于学生、他们的家人和学校员工的信息。
第三项法案,由州参议员Sasha Renee Pérez(D–Alhambra)提出的SB 98,将要求学校和学院建立一个警报系统,并在移民官员进入校园时通知学生、家长、教职员工。
Muratsuchi说,他的目标是确保儿童——以及他们的父母——在去学校时感到安全。
“无论你对建立安全边界或追捕犯下罪行的无证移民有何看法,我们在这里谈论的都不是这些,”他说。“我们谈论的是孩子们。”

加州的“庇护州”保护
这些新的拟议措施将建立在现有的针对加州大量移民人口的保障措施之上。
根据2017年的《加州价值观法案》(SB 54),该法案在特朗普第一个任期开始时获得通过,学校和大学以及警察、法院、县医院和其他公共机构,都被劝阻自愿与移民官员合作。在采纳该法律时,加州成为美国第一个制定全州范围“庇护法”的州,旨在促进地方当局与其服务的社区之间的信任与合作,无论移民身份如何。
加州州务卿罗伯·邦塔最近向学校和其他机构发布了关于如何实施该法律的指导方针。他承认,联邦政府有权执行移民法,包括逮捕——并可能驱逐——居住在加州的人。然而,他指出,联邦法院已经支持该州不使用其资源提供协助的权利。

他补充说:“每个孩子都有权获得免费的公共教育,无论其移民身份如何。每个孩子和家庭也有权对他们的教育记录和个人信息保密。”
在匹兹堡,学区负责人Janet Schulze表示,她的学区已经实施了邦塔概述的SB 54政策。
“我们已经为万一移民部门进入我们的任何学校做好了准备,”她说。“因此,我们对此进行了审查,确保其与司法部长的意见一致,然后让我们的董事会重新承诺。”
现在,她说,她的学区正在培训每所学校的接待处员工,让他们知道如何对学生记录保密,并将所有执法官员转介到她的办公室,以核实任何搜查令或访问请求。
Schulze说,举办周六的移民诊所是另一种方式,可以帮助对抗该地区许多移民家庭正在感受到的恐惧。
“对于我们所有的社区成员来说,了解正在发生的事情,了解他们的权利,以及了解可以获得哪些服务,这是一件重要的事情,”她说。“这只会使我们作为一个学区变得更强大。”

“很多担忧和不确定性”
与此同时,加州的公立大学长期以来一直为其无证学生提供经济、法律和其他支持。
2017年,加州大学起诉了第一届特朗普政府,以捍卫“童年入境者暂缓遣返计划”。DACA,正如人们常说的那样,为成千上万以儿童身份来到美国的无证年轻人提供了临时的免于被驱逐出境的保护和工作许可证。尽管法院允许该计划继续存在,但禁止其接受新的申请人。
Ju Hong在加州大学洛杉矶分校经营梦想资源中心。他说,有无DACA的无证学生都很焦虑——并且渴望了解快速变化的联邦政策的信息。
“有很多担忧和不确定性,”Hong说。“他们只是想要一些政策更新。……当然还有法律支持。”
然而,到目前为止,加州大学领导层几乎没有说什么。加州大学校长办公室拒绝了KQED的采访请求,而是发表了一份简短的声明,其中部分内容为:“我们正在密切监测[总统]过渡,并评估对加州大学社区的潜在影响。与此同时,我们自豪地欢迎来自各种背景、经历和观点,无论移民身份如何的学生。”
这对于包括加州大学伯克利分校的一群学生在内的许多学生来说,并没有足够的保证,他们上周在校园里游行,要求为移民学生提供更多支持。

“害怕这可能是一个陷阱”
在等待与匹兹堡柳树湾小学的移民律师会面时,来自洪都拉斯的姐妹蕾娜和玛丽亚参加了由学区委员会主席Heliodoro Moreno在图书馆主持的“了解你的权利”讲习班。
Moreno是康特拉科斯塔县公共辩护律师办公室的移民律师,他在英语和西班牙语之间无缝切换,他告诉与会者,除非探员出示由法官签署的搜查令,否则他们没有法律义务向ICE探员打开家门。
玛丽亚说,这些信息很有帮助,但她很遗憾没有更多的人利用这个论坛。
“我告诉我的很多朋友今天应该来,”她说。“但他们说不。他们害怕这可能是一个陷阱,移民探员可能会来把我们都带走。”