加州大学暂停无证学生就业提案，引发争议
加州大学摄政委员会周四投票决定暂停考虑一项提案，该提案将授权该大学雇用不具备联邦工作授权的无证移民学生。
取而代之的是，摄政委员会提供了一项替代计划，该计划将扩大教育机会，其模式效仿加州大学CORPS项目。该项目以减免学费来换取志愿工作。
“我们已经得出结论，目前拟议的法律途径不可行，事实上，对该机构和我们服务的人员来说存在重大风险，”加州大学校长迈克尔·德雷克在摄政委员会会议上宣布。
德雷克表示，如果该提案获得批准并被发现违反联邦法律，该大学可能会受到民事罚款、刑事处罚或被禁止参与联邦合同。董事会投票决定将该提案的审议推迟到明年。
[pullquote align="right" size="medium" citation="卡雷利·阿玛亚·里奥斯，加州大学洛杉矶分校研究生和机会均等组织负责人”]‘当我们的无证学生 struggling 时，我们为什么要有 separate-but-equal 的制度，而且我们手中有帮助他们的方法呢？’[/pullquote]无证学生就业运动的组织者对这一声明表示愤怒和悲伤。
“当我们的无证学生 struggling 时，我们为什么要有 separate-but-equal 的制度，而且我们手中有帮助他们的方法呢？”加州大学洛杉矶分校公共政策专业的研究生、机会均等运动的负责人卡雷利·阿玛亚·里奥斯说，该运动游说摄政委员会考虑雇用提案。
该提案依赖于加州大学洛杉矶分校移民法与政策中心制定并得到全国其他大学29位著名法律学者支持的法律理论（PDF）。它表明，1986年的《移民改革和控制法案》是一项禁止雇主雇用没有合法工作授权的无证人士的联邦法律，不适用于州政府的雇佣行为。根据加州大学洛杉矶分校学者的说法，这是因为美国最高法院裁定“如果联邦法律没有明确提及各州，则该联邦法律不约束州政府实体”。
根据这一法律理论，加州大学可以雇用无证移民学生从事校园工作，例如研究生研究员和助教。
“该大学唯一真正的[法律]风险是联邦政府可以在法庭上提起诉讼，试图阻止该计划的运行，”加州大学洛杉矶分校法学教授阿希兰·阿鲁拉南萨姆说，他帮助推进了这一法律理论。“没有人会入狱或被罚款。”
他认为，摄政委员会负有道德义务，应向所有学生扩大工作和教育机会。
加州有44,000名无证大学生，其中包括近4,000名在加州大学系统中注册的学生。
每年，该州还有另外14,000名无证学生高中毕业，但他们都不能申请童年入境者暂缓遣返计划，这是一项奥巴马时代的针对在美国与父母一起以儿童身份进入美国的无证移民的工作授权计划。
尽管目前有545,000人受到DACA的保护，但2021年，德克萨斯州的一名联邦法官裁定该计划非法，并命令拜登政府停止接受新申请。政府已提出上诉。
多年来，加州和加州大学系统采取了多项措施来支持无证学生，为他们提供州内学费、获得经济援助和免费法律支持。2017年，加州大学起诉特朗普政府，以阻止其终止DACA，此案一直打到美国最高法院。
由学生领导的机会均等运动于2022年秋季发起。它获得了学生和教师的广泛支持。
在一封致摄政委员会的信中，教职员工敦促校园领导人履行其2023年的承诺，实施一项计划，该计划将扩大所有加州大学学生的教育机会，无论其移民身份如何。近500名教职员工誓言“一旦获得加州大学的授权，就将无证学生雇用在他们有资格担任的教育就业职位上”。
去年5月，加州大学摄政委员会成立了一个工作组来审议该提案，并为向加州大学校长迈克尔·德雷克实施该提案提供了一条途径。但在经过数月的会议，包括与机会均等运动的领导人和法律学者的会议之后，摄政委员会错过了他们自己设定的11月最后期限，德雷克提到了法律问题。
“法律方面的考虑因素很多，在与相关利益相关者进行了几次讨论之后，我们得出的结论是，继续进一步研究这个问题符合所有人的最大利益，”德雷克在11月17日的摄政委员会会议上说。
根据《政客》杂志的报道，这些法律担忧包括来自拜登政府拒绝该提案的压力。
来自保守派法律学者和一名共和党议员的额外阻力认为，该大学可能面临失去联邦资金的风险。
在一份声明中，加州大学官员表示，该大学“就有关公共教育的众多问题以及遵守现行联邦法律与地方、州和联邦合作伙伴进行互动”。
学生倡导者表示，他们认为该大学害怕如果唐纳德·特朗普再次当选总统，会被他起诉。
“加州大学躲在选举年后面，躲在右翼极端主义的威胁后面，”加州大学洛杉矶分校的本科生、机会均等运动的负责人杰弗里·乌玛尼亚·穆尼奥斯说。“当他们有权力和权威站出来反对它，并发出强烈的信息时，不仅是在加州，而且是在全国范围内，右翼极端主义、仇外心理是可以被击败的。”
乌玛尼亚·穆尼奥斯说，他已经参加了加州大学CORPS。他说，这并不是就业的公平替代方案。
乌玛尼亚·穆尼奥斯说：“它迫使学生不得不与经济援助部门谈判他们有资格获得的资源数量。”
他说，机会均等运动将继续推动为所有无证大学生提供就业机会。