加州刑事司法改革争议：盗窃、法律与选票措施

在萨克拉门托，一场关于如何修复一系列刑事司法改革中被认为的不足之处的争端正在酝酿，这些改革得到了州长杰里·布朗的支持，并在近年来得到了加州选民的批准。

一方认为，加州已经偏离了20世纪90年代在这里泛滥的严厉打击犯罪的法律。他们正在推动一项选票措施，该措施将撤销许多布朗倡导的假释变更，扩大DNA收集范围，包括被判犯有轻罪的人，并增加对被判盗窃罪的人的惩罚。

另一方是州长和刑事司法改革倡导者，他们认为这项选票措施走得太远，并且正在支持一项旨在弥补批评者认为近期刑事司法选票措施之一——第47号提案中存在的漏洞的法案。

今天，一个公共安全委员会的立法者将审议这项拟议的法律，即众议院第1065号法案。该法案将为有组织的零售盗窃行为创造一项新的罪名，因此作为盗窃团伙的一部分进行盗窃并在不同县运营的人可以被指控为重罪。这是零售商多年来一直希望的改变，他们正在赞助这项措施。

“作为一个行业，我们已经看到商店盗窃和暴力事件有所增加——这是一个全国性的趋势，”加州零售商协会主席比尔·多姆布罗夫斯基说。“我们希望加州有一个有组织的零售犯罪法规已经超过10年了。所以我们正在将此视为一个机会。”

多姆布罗夫斯基不会责怪第47号提案，但批评者表示，在选民于2014年通过该选票措施后，有组织的盗窃行为变得更糟。该提案最出名的是将大多数持有毒品的指控改为轻罪而不是重罪。但它也提高了重罪商店盗窃和盗窃的门槛——从450美元提高到950美元——这是几十年来第一次。这意味着，被抓获盗窃价值低于950美元的商品的人现在在加州被指控犯有轻罪，在某些情况下，即使他们一而再再而三地这样做。AB 1065将允许检察官以重罪起诉惯犯。

但一项拟议的选票措施的支持者认为，AB 1065还不够。其中包括埃尔克格罗夫的民主党议员吉姆·库珀，他是一位前警官，他支持竞争性的选票措施，支持者称之为“减少犯罪和保持加州安全”2018年法案。

他们说，第47号提案的盗窃条款不是唯一的问题——另一项由布朗撰写的选票措施正在释放危险的罪犯。第57号提案使得许多重罪犯更容易从州监狱获得假释，特别是如果他们参加了狱中的康复项目。

库珀最近在《萨克拉门托蜜蜂报》上发表了一篇专栏文章，认为第57号提案存在“隐藏的缺陷”。

“虽然它承诺将暴力罪犯关押在监狱中，但根据加州法律，被认为是暴力的犯罪清单却出奇地短。该清单不包括强奸无意识的人、拉皮条或殴打配偶。显然，很少有选民知道这一点，”库珀写道。

不同寻常的是，州长以一封致编辑的信进行了反击。

“不要被议员吉姆·库珀最近的伎俩愚弄，他试图恐吓加州人支持他愤世嫉俗且严重有缺陷的投票倡议，该倡议将取消第57号提案和其他刑事司法改革的关键条款，”布朗写道。

州长还在给KQED的一份书面声明中表达了对AB 1065的支持。

“我们支持这项立法，并认为这是帮助解决零售业和食品杂货业提出的担忧的一种衡量方法，”州长说。

最大的问题是选票措施接下来会发生什么——特别是如果AB 1065通过的话。在加州开展一项倡议活动代价高昂，多姆布罗夫斯基表示，他的零售集团无意支持该措施。

“拟议的倡议可能会帮助我们，在商店盗窃方面。它还包含许多其他问题，这些问题会让（刑事）司法改革倡导者感到非常不安，”他说。“我将它描述为……我们想要的东西的三分之一，但三分之二的东西是我们甚至不想碰的。因此，作为一个行业，我们不参与库珀的倡议。”

该措施的支持者在银行里大约有107,000美元，其中大部分是由杂货店捐赠的。杰里·布朗有将近1500万美元。