关于人工智能版权的争议：加州立法者的应对

众所周知，人工智能开发者在未经许可、未提供署名和报酬的情况下，使用书籍、音乐、电影和其他受版权保护的材料来训练他们的模型。

就在上周，OpenAI和谷歌公开辩称，版权保护不应适用于人工智能开发，因为该软件使用现有作品来创造新的和不同的东西。这两家公司都被认为是在向特朗普政府发出信号，他们希望对版权法进行颠覆性变革，其中一些形式的版权法自1790年乔治·华盛顿总统签署成为法律以来就已存在。

“我们需要正确的政策框架来确保美国作为人工智能强国的地位，并支持新的机遇时代，”谷歌及其母公司Alphabet的全球事务总裁肯特·沃克写道。

一位湾区议员，在代表好莱坞演员的工会的支持下，正在介入关于版权的斗争。

《人工智能版权透明法案》，即AB 412，由议员丽贝卡·鲍尔-卡汉（D-奥林达）提出，并未承诺解决关于什么构成合理使用的根本分歧，这个问题仍在通过多起诉讼在法庭上进行。

该立法将要求人工智能开发者披露何时使用受版权保护的材料来训练生成式人工智能模型。

鲍尔-卡汉在加州议会隐私和消费者保护委员会（她担任主席）的第一次立法听证会上表示，AB 412“仅仅向版权持有者提供通知”。

“当斯嘉丽·约翰逊的声音从一个人工智能模型中发出时，拥有她出演的电影和作品的版权的人有权知道，‘这就是它听起来像斯嘉丽·约翰逊的原因吗？’”鲍尔-卡汉说，她指的是这位演员和OpenAI之间广泛宣传的争议，据称该公司在拒绝授权她的声音后，复制和模仿了她的声音。

该法案由美国演员工会-美国电视和广播艺术家联合会（SAG-AFTRA）发起，并由创意艺术家经纪公司和全国配音演员协会共同发起。

SAG-AFTRA秘书兼财务主管，也是其政府事务和公共政策委员会主席的乔伊·费舍尔表示，关于人工智能的斗争是该工会2023年针对电影和电视制片人联盟的118天罢工的核心。她说，关于人工智能的合同语言直到最后一刻才获得批准，“一直知道我们需要立法来执行我们讨论的一些事情，并且我们的工作室合作伙伴也同意了。”

她补充说，这项技术正在迅速发展。就在几年前，她的同父异母的姐姐凯丽·费舍尔在《星球大战：天行者崛起》中以未使用的《原力觉醒》的镜头和原始三部曲的档案片段的合成形象出现，这令人瞩目。在这种情况下，她的家人得到了同意和补偿。

“他们能够使用一个合成演员，这简直太糟糕了，甚至让我说出来，”费舍尔说。但现在，她继续说，对创意艺术家的更可能的威胁是他们自己作品和其他人作品的合成。“我们都可以被放入一个搅拌机中，他们可以吐出一个角色，这个角色有点像我们所有人。”

电子前沿基金会和加州商会反对该立法。

代表电子前沿基金会作证的凯瑟倡议公司的贝卡·克雷默说：“AB 412施加了一个不可能的新监管制度，这将对研究和创新造成毁灭性的附带损害。”她还警告说，该法案可能会无意中让硅谷的现有巨头受益。“大型科技公司可以负担得起内容许可和法律团队，以处理关于他们是否做出了该法案中要求的（但未定义）合理努力的诉讼。”

议会隐私和消费者保护委员会批准了AB 412，并将其提交给议会司法委员会。

作为消费者隐私和保护委员会的主席，鲍尔-卡汉处于有利位置，可以将她的法案和其他监管人工智能的法案推到州长的办公桌上。自立法会议开始以来，她和其他加州立法者，如州参议院预算主席斯科特·维纳（D-旧金山），已经推出了一系列30项法案。

这是对去年的后续行动，当时州长加文·纽瑟姆签署了20多项人工智能法律，但否决了其他法案，包括维纳提出的最引人注目的法案。

当时，纽瑟姆召集了加州人工智能前沿模型联合政策工作组，该工作组刚刚发布了一份中期报告，提出了一个加州人工智能模型治理框架。

“这份报告通过尖端研究证实，人工智能技术进步的快速步伐意味着政策制定者必须迅速采取行动，以实施合理的护栏，以减轻可预见的风险，”参议员维纳在回应中写道，这表明加州两个最成功的本土产业之间正在进行另一场斗争，州立法者则处于中间位置。

KQED记者和制片人由SAG-AFTRA代表。