阿拉米达县罢免行动中的资金流向分析

在过去一年半的时间里，大量资金涌入了支持罢免阿拉米达县地方检察官帕梅拉·普莱斯的募款委员会，而且资金仍在不断涌入。

这些资金用于支付政治顾问和签名收集人的费用，在选举前的最后几周，也越来越多地用于政治广告。金钱影响着人们听到关于罢免的消息的方式和内容，并且可以影响选民在填写选票时做出的决定。

对普莱斯的挑战于四月份获得了投票资格，这标志着继2022年旧金山地方检察官切萨·博丁被罢免之后，在湾区进行的第二次罢免进步派地方检察官的努力。

如果成功，这次罢免行动将是对刑事司法改革的又一次打击，而普莱斯和博丁都支持这一纲领。然而，拒绝这项努力将是一个强有力的信号，表明选民正在加倍支持普莱斯对进步改革的愿景，这是大多数人在2022年选举她担任六年任期时所支持的——她成为阿拉米达县的第一位黑人地方检察官。

为了更好地了解支持和反对普莱斯罢免的资金，我们整理了向阿拉米达县选民登记处提交的竞选财务报告。利用这些数据，我们深入研究了资金的来源以及最大的支出者，以创建以下图表。这些数字不包括独立支出。

资金来自哪里？

罢免普莱斯的运动，被称为“为了每个人的阿拉米达，或SAFE”，于2023年7月向该县提交了正式文件。该运动的公开负责人是两位县居民：受害者维权人士兼小企业主布伦达·格里沙姆和房地产经纪人兼奥克兰唐人街亚洲健康服务的董事会主席卡尔·陈。他们最近加入了SAFE竞选经理克里斯·摩尔，他是一名房地产经纪人，也是前县监事候选人。

在他们背后，有一个由竞选顾问和资金雄厚的捐助者组成的网络，他们运营着一个名为“支持罢免帕梅拉·普莱斯”的协调的二级筹款委员会。

“SAFE与‘支持罢免帕梅拉·普莱斯’密切合作，”摩尔在本月初的新闻发布会上表示。“通常，较大的支票捐款会流向[支持罢免帕梅拉·普莱斯]，而这些支票会直接用于竞选的较大支出。”

加州公平政治实践委员会于8月对“支持罢免帕梅拉·普莱斯”处以3,700美元的罚款，原因是未能遵守竞选财务申报截止日期，以及违反了其他州竞选财务规定。

在夏季，奥克兰居民艾萨克·阿比德发起了一个第三个筹款团体，名为“振兴东湾委员会”。最初，该委员会只向“支持罢免帕梅拉·普莱斯”捐款。本月，该委员会还向支持奥克兰市议会候选人沃伦·洛根和莱罗恩·阿姆斯特朗——该市前警察局长——的努力捐款，并支付了支持埃默里维尔市议员约翰·鲍特斯（正在竞选县监事会席位）的广告费用。

虽然该县登记处的网站显示了“振兴东湾”的部分资金来源，但一些记录缺失，其大部分资金仍未被说明。该委员会未回应置评请求。

阿比德是湖景集团的创始人，这是一家房地产投资和管理公司，在阿拉米达县拥有十几处房产。他与奥克兰的市中心社区福利区密切合作，并且是奥克兰艺术学校的董事会成员。

截至10月15日，SAFE和“支持罢免帕梅拉·普莱斯”共同从超过875个人、公司和筹款委员会那里筹集了超过260万美元。前10名出资人从事房地产投资、金融和技术领域。

与此同时，普莱斯反对罢免的竞选活动——“为了公共安全而保护胜利，反对罢免地方检察官普莱斯”——于2023年9月成立，并更换了几位竞选经理，主要将资金用于集会、律师和广告。

截至10月15日，“保护胜利”已从440多名个人、筹款委员会和企业那里收到了近34万美元。前10名捐助者包括人身伤害律师和警察改革倡导者，他们大多来自加州以外的地方。

除了“保护胜利”之外，还有另外四个团体也出现了，以支持普莱斯，尽管根据他们向该县提交的文件，没有一个团体为该竞选活动筹款。

加州北部美国公民自由联盟反对罢免地方检察官普莱斯委员会成立于2023年12月，并支付了支持普莱斯反罢免努力的电子邮件宣传费用。

另一个委员会于上个月成立，由赋权政治中心组织，该中心帮助发展基层组织并资助奥克兰崛起，这是一个社会公正和政治倡导团体。它已经支付了民意调查费用。

一个名为“尊重我们的投票，不罢免”的组织联盟于8月成立。该联盟包括位于奥克兰的拉丁裔工作组、韦尔斯通民主俱乐部、进步阿拉米达的亚裔美国人（AAPA）和湾区基督教联盟，以及其他举办集会和分发海报和院子标牌的团体。联盟组织者、民权律师沃尔特·莱利表示，该组织不接受捐款，奥克兰崛起和AAPA承担其印刷费用。

最后，本月初成立了“反对罢免的Fxk Yo”，反对陶氏和普莱斯的罢免。到目前为止，该委员会尚未报告任何筹款活动。其主要官员是詹妮弗·芬德利和内森·彼得森。两人都在文件中列出了奥克兰的地址。

资金来自哪里？

对于罢免选举的竞选支出，州或县的限制很少，这主要是因为它们被认为是投票措施，而不是候选人竞选。与大多数候选人竞选不同，资金可以来自任何地方，并且数额不限。

罢免反对者声称支持者大多是试图推翻当地选民意愿的“局外人”。事实上，罢免行动已经从县外筹集了大量资金：其资金的近40%，约96.3万美元，来自阿拉米达县以外的地方。

有趣的是，反对罢免竞选的资金也有超过60%来自县外。然而，仅略高于20万美元，这只是支持罢免的外部资金的一小部分。

加州大学伯克利分校法学教授、前加州公平政治实践委员会和联邦选举委员会主席安·拉维尔表示，政治候选人和投票措施委员会从选举发生的管辖范围之外获得资金的情况并不少见。

“候选人可能在州外有个人和专业关系，”拉维尔说。“支持者可能在当地有企业或家人，即使他们住在其他地方。”

“当有地方或城市，或者在这种情况下，是县，在全国范围内特别有影响力时，外部资金流入这些地方的情况并不少见，”加州共同事业（一个倡导在该州建立更透明民主的组织）的政治资金项目经理大卫·肖尔说。

“当资金从选区外或地方外涌入时，通常会导致这些候选人无法对他们应该负责的人负责，”肖尔补充道。

在阿拉米达县内，支持罢免的大部分捐款来自该县北部仅有的几个社区——主要来自皮埃蒙特的一个邮政编码和奥克兰的两个邮政编码，覆盖了梅里特湖以东山丘和奥克兰市中心的住宅区。近一百万美元来自皮埃蒙特的邮政编码，而大约20万美元来自奥克兰的两个邮政编码，包括梅里特湖以东山丘的住宅区和奥克兰市中心。

根据美国人口普查数据，财富集中在该县的东南部，但皮埃蒙特除外——皮埃蒙特拥有该县最高的家庭收入中位数——以及奥克兰和伯克利山丘的某些邮政编码。总的来说，奥克兰拥有该县最低的家庭收入中位数。

反对罢免的捐款不太集中。普莱森顿的一个邮政编码贡献最多——11,000美元。根据人口普查数据，普莱森顿居民拥有该县第三高的家庭收入中位数。