奥克兰预算分析:资金分配与公共安全

在经历了三年的经济增长和历史性的联邦疫情救济之后,湾区的地方预算今年看起来有些不同。大部分联邦援助已经被花掉,各城市正在努力应对远程办公兴起和空置店面的经济影响。当选官员经常说,预算是“价值观的体现”。因此,KQED正在核查旧金山、圣何塞和奥克兰最近通过的支出计划的收据,以了解该地区这三个最大城市的领导人是如何优先考虑纳税人的钱的。
对于她的第一个预算季,市长盛涛(Sheng Thao)面临着奥克兰有史以来最大的赤字。
虽然盛涛和奥克兰市议会筹集了足够的资金来弥补3.6亿美元的资金缺口,但这并非没有牺牲。就像它的邻居旧金山一样,奥克兰岌岌可危的资金状况源于一记重拳:失去与疫情相关的联邦援助,此前这笔援助为该市提供了1.88亿美元的援助,以及疫情后税收收入下降的新现实。
旧金山依靠一次性收入来源来弥补其资金缺口的大部分。然而,奥克兰对其支出进行了重大的结构性调整以应对资金短缺。
奥克兰市议会批准的42亿美元的两年预算,体现了盛涛的一些节省预算的策略,比如冻结奥克兰政府的职位以弥补资金赤字,包括奥克兰警察局的100多个空缺职位,以及合并一些市政府部门。这包括将无家可归者服务纳入住房和社区发展部,并将两个机构合并,创建一个新的部门——儿童、青年和家庭部。
但奥克兰市议会撤回了盛涛提议的对非警察暴力预防服务的重大削减,尽管没有达到前几年的水平。此前,数十名抗议者聚集在市政厅外,抗议这些削减。
在对暴力预防部资金损失的激烈争论之后,奥克兰市议会最终向该部门和一些相关项目增加了约285万美元的资金,其中包括向解决性交易问题投入60万美元。
该部门与社区组织签订了60多份赠款协议,其中包括提供恢复性司法计划的组织。根据市长办公室的数据,这些服务每年帮助超过11500名奥克兰人。
奥克兰市议会还承诺在每个财政年度提供超过500万美元的联邦紧急事务管理局(FEMA)赠款,以防止消防部门削减服务,这将导致一些消防车队轮流运作,基本上是将它们分散开来以覆盖更广的地理区域。
虽然盛涛的预算已经包含了2.16亿美元的经济适用房,但市议会又授权了880万美元的资金,用于在有房产可供购买时,迅速为无家可归者购买房屋。
那么警察呢?
嗯,这很复杂。
从技术上讲,奥克兰警察局的总体预算有所增加,警官的加薪即将到来。
例如,奥克兰的2021-2022年预算在警察方面的支出为3.3亿美元,在2022-2023年增至3.53亿美元,在2023-2024年增至3.58亿美元,在2024-2025年预算中增至3.64亿美元。
但尽管预算有所增加,警察部门的成本却在上升,包括工资。为了弥补这一点,该部门将减少警察学院的数量,根据盛涛的预算草案,“这可能导致OPD未能达到满足奥克兰公共安全需求所需的警官数量”。
奥克兰的宣誓警务人员将在最新预算中减少16个宣誓职位,降至710个。然而,随着各学院毕业警官,这一数字将在2025年6月之前波动。警察加班费也削减了15%。
作为警察的替代方案,奥克兰市议会还为人力资源职位预算了略高于24万美元,以帮助为奥克兰的移动援助社区响应者(通常称为MACRO)招聘新员工。该社区响应团队以对非紧急911电话的非暴力响应为中心。奥克兰预算中的并非所有内容都像暴力预防和治安一样重要。该财务计划包括社区项目的一些亮点,包括一个受欢迎的游乐园。奥克兰市议会选择为儿童仙境(Children’s Fairyland)提供86400美元的资金,该游乐园已经在梅里特湖(Lake Merritt)运营了70多年。
在奥克兰的唐人街,一项社区大使计划取得了成功,该计划提供涂鸦清除、帮助迷路的路人和提供暴力预防服务,该计划将在奥克兰其他商业走廊推广,到2025年将获得200万美元的资金。
奥克兰生活的其他投资包括弗兰克·小川广场的20万美元项目,40万美元的立面改善计划,以及奥克兰东部的三角洲事件响应加班费,该项目为严重受伤、凶杀或性别暴力造成的枪击事件提供危机干预专业知识。